《綱要》提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)。第一步，到2020年進入創(chuàng)新型國家行列。其中提出，創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化，激勵創(chuàng)新的政策法規(guī)更加健全，知識產(chǎn)權(quán)保護更加嚴(yán)格，形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價值導(dǎo)向和文化氛圍。第二步，到2030年躋身創(chuàng)新型國家前列。其中提出，若干戰(zhàn)略領(lǐng)域由并行走向領(lǐng)跑，形成引領(lǐng)全球?qū)W術(shù)發(fā)展的中國學(xué)派，產(chǎn)出對世界科技發(fā)展和人類文明進步有重要影響的原創(chuàng)成果。第三步，到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國。其中提出，創(chuàng)新的制度環(huán)境、市場環(huán)境和文化環(huán)境更加優(yōu)化，尊重知識、崇尚創(chuàng)新、保護產(chǎn)權(quán)、包容多元成為全社會的共同理念和價值導(dǎo)向。
對此，吳漢東認為，從現(xiàn)代化和法治化的意義來看，知識產(chǎn)權(quán)強國應(yīng)該既是創(chuàng)新型國家，也是法治化國家，《綱要》的“三步走”目標(biāo)，既是法治國家建設(shè)之構(gòu)成，也是知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)之要義。“保護創(chuàng)新的制度是一個國家的基本法律制度，一個不保護創(chuàng)新的國家是沒有未來的國家。《綱要》強調(diào)優(yōu)化創(chuàng)新的制度環(huán)境，健全創(chuàng)新政策法規(guī)，嚴(yán)格保護知識產(chǎn)權(quán)，會激勵更多的人投身創(chuàng)新，將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，具有極強的指導(dǎo)意義。”吳漢東表示。
《綱要》提出，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必須從體制改革、環(huán)境營造、資源投入、擴大開放等方面加大保障力度。加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國正是其中重要一環(huán)。“當(dāng)今世界，創(chuàng)新驅(qū)動已經(jīng)成為科技發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展乃至國家發(fā)展的重要動力，知識產(chǎn)權(quán)強國正是以知識產(chǎn)權(quán)制度支撐并保障創(chuàng)新發(fā)展的先進國家。”吳漢東指出，《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實施8年來，我國的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了長足的進步，可以說已成為名副其實的知識產(chǎn)權(quán)大國，但知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)所釋放的能量、所產(chǎn)生的效益還不盡如人意，與知識產(chǎn)權(quán)強國的目標(biāo)仍存在差距。“評價一個國家是不是知識產(chǎn)權(quán)強國，應(yīng)當(dāng)衡量其是否具備制度建設(shè)完善、創(chuàng)造能力領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進、環(huán)境治理優(yōu)良4個基本特征。《綱要》中提出的‘深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革’‘提高知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力’‘促進創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化’‘強化知識產(chǎn)權(quán)制度對創(chuàng)新的基本保障作用’等，是對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的細化和深化，也是加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。”吳漢東說。
“21世紀(jì)，中國要從世界大國走向世界強國，強國之路怎么走？就是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的基本制度支撐就是知識產(chǎn)權(quán)。應(yīng)當(dāng)按照《綱要》部署，深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃，引導(dǎo)支持市場主體創(chuàng)造和運用知識產(chǎn)權(quán)，以知識產(chǎn)權(quán)利益分享機制為紐帶，促進創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化。施行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護，增強全民知識產(chǎn)權(quán)保護意識，強化知識產(chǎn)權(quán)制度對創(chuàng)新的基本保障作用。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國，是一場推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重大實踐，也將成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的有力支撐。”吳漢東說。（作者：孫迪）
