《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》
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2016-02-17 13:46:06
在創新驅動發展的新形勢下，提升自主創新的效能與水平，知識產權服務業及社會組織不可或缺。近日印發的《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》（下稱《意見》），作出了推進知識產權管理體制機制改革的重要部署，明確提出了要改善知識產權服務業及社會組織管理，這為知識產權服務業及社會組織的發展提出了新的任務，指明了新的方向和目標。
隨著《意見》的出臺，知識產權服務業及社會組織未來的發展任務進一步明確，機遇與挑戰也隨之而來。“隨著我國經濟的發展，知識產權服務業市場前景廣闊，知識產權社會組織也大有可為，但在發展過程中，政策體系還有待完善、市場主體發育還需要進一步健全、高端人才的作用還未得到充分發揮等現實問題也是客觀存在的。”中華全國專利代理人協會會長、北京柳沈律師事務所所長楊梧表示。
實際上，在剛剛過去的“十二五”期間，我國的知識產權服務業發展迅猛。其中，國家知識產權局在全國共設立了10個國家知識產權服務業集聚發展試驗區，截至2015年底，我國已有總計3.6萬家知識產權服務機構，知識產權服務業年營業收入突破800億元。與此同時，包括中華全國專利代理人協會、中國專利保護協會、國際保護知識產權協會中國分會、中華商標協會、中國版權協會在內，一批行業性的社會組織也在“十二五”期間繼續發展壯大，在全球知識產權領域內展現了中國知識產權業界的風采。
“但在發展過程中，一些問題也無法回避。甚至一些從業者還存在著‘數據浮夸’和‘向錢看’的錯誤思想，影響了知識產權服務業的健康發展。”中華全國專利代理人協會副會長、中咨律師事務所合伙人林柏楠表示，以專利代理行業為例，據統計，截至目前全國專利代理機構超過1200家，執業代理人超過1.2萬人，在人員迅速增加的情況下，國內專利代理行業也出現了不規范代理與互相壓價、惡性競爭等問題。而此次出臺的《意見》中提出放寬知識產權服務業準入、擴大專利代理領域開放等要求，這將進一步提升市場競爭的激烈程度。他表示：“專利代理人是專利代理行業的服務提供者，也是促進專利代理事業發展的關鍵。當前，我國迫切需要從提升業務能力和恪守職業道德兩個方面，加大對專利代理人的培養力度，提升專利代理質量。”
而放眼整個知識產權服務業領域，在有關專家看來，就如同專利代理行業一樣，其發展離不開規范，只有規范確定了，行為才有章可循。“知識產權社會組織要發揮重要的協調管理作用，要通過制定科學合理的行業發展規劃和服務指導標準，積極做好從業人員的培訓工作，不斷加強職業道德與紀律規范的約束，完善執業信息披露制度，及時公開知識產權代理機構和從業人員信用評價等相關信息。”楊梧表示。
誠如有關專家所言，加快發展知識產權服務業，進一步發揮知識產權社會組織的作用，是促進科技和經濟緊密結合的重要抓手，也是提高產業核心競爭力、促進經濟結構調整、加快轉變經濟發展方式的重要舉措。在新形勢下，只有堅持以人為本，在推動知識產權服務業從業人員數量和服務能力大幅提高的同時，進一步優化人員結構，讓行業高端人才具有較強的國際競爭力，讓一批業務水平扎實、特色突出、口碑好、具備一定規模的知識產權服務機構能夠經受住市場的考驗，才能持續為客戶提供高質量的知識產權服務，以此促進行業優質高效發展，最終為建設知識產權強國提供重要支撐。
