經(jīng)貿(mào)預(yù)警信息快報2021年5月13日
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2021-05-24 14:54:52
經(jīng)貿(mào)預(yù)警信息提示
●美國對中國產(chǎn)煙霧報警器實施召回
2021年5月6日，美國消費者安全委員會（CPSC）宣布對中國產(chǎn)煙霧報警器實施召回。
此次召回產(chǎn)品為Kidde TruSense煙霧報警器和集煙霧、一氧化碳一體的報警器。煙霧報警器的型號為2040, 2050, 2060，集煙霧、一氧化碳一體報警器的型號為2070。產(chǎn)品前側(cè)印有LOGO和“AMBER=FAULT”，背面印有型號。
此次召回的產(chǎn)品于2019年5月-2020年9月在美國銷售，售出約226000件，價格為10-70美元。
美國消費者安全委員會（CPSC）建議消費者應(yīng)立即聯(lián)系Kidde免費更換產(chǎn)品。
●加拿大對中國產(chǎn)磁鐵玩具實施召回
2021年5月6日，加拿大衛(wèi)生部宣布對中國產(chǎn)磁鐵玩具實施召回。
此次召回產(chǎn)品為磁鐵玩具。一套有15塊磁鐵，其中8塊用塑料包裹，另外7塊沒有包裹，有紅、黃、黑和藍色UPC/EAN條碼號為4893338090036，產(chǎn)品代碼為MA003。
加拿大衛(wèi)生部抽檢后認為，該產(chǎn)品不符合加拿大玩具法規(guī)對磁鐵玩具的要求。如兒童不慎吞入該磁球，有可能造成腸壁梗阻、穿孔、敗血癥，甚至死亡。對幸存者也可能會對健康造成長期嚴重的影響
此次召回的產(chǎn)品于2010年-2021年4月在加拿大銷售，在加拿大售出約3296件。
截至2021年4月29日，未有事故和人員傷亡報告。
加拿大衛(wèi)生部建議消費者立即使孩童遠離該產(chǎn)品，并退貨以獲得退款
●美國和加拿大對中國產(chǎn)毛巾桿實施召回
2021年5月5日，美國消費者安全委員會（CPSC）和加拿大衛(wèi)生部宣布對中國產(chǎn)毛巾桿實施召回。
此次召回產(chǎn)品為Pickens毛巾桿。產(chǎn)品可垂直折疊，拉絲不銹鋼和拋光不銹鋼飾面，SKU為920115.
如果用毛巾桿支撐身體，產(chǎn)品可能斷裂，有造成消費者跌落和受傷的危險。
此次召回的產(chǎn)品于2012年5月-2020年10月在美國、2014年7月-2020年6月在加拿大銷售，涉及召回產(chǎn)品美國約330件，加拿大約5件，售價約為140美元。
截至目前，美國收到13起產(chǎn)品脫落的報告，包括2起造成消費者摔倒；加拿大收到1起產(chǎn)品破損的報告，未有人員傷亡報告。
CPSC和加拿大衛(wèi)生部建議消費者立即停止使用該產(chǎn)品，并聯(lián)系Signature Hardware以獲得全額退款或免費更換。
●中阿博覽會迎利好 20類進口展品可享稅收優(yōu)惠
新華社銀川5月11日電，記者從銀川海關(guān)獲悉，隨著2021年中國-阿拉伯國家博覽會日益臨近，與會參展商迎來政策利好。根據(jù)財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局近期聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于“十四五”期間中西部地區(qū)國際性展會展期內(nèi)銷售的進口展品稅收優(yōu)惠政策的通知》，中阿博覽會展期內(nèi)銷售的免稅額度內(nèi)的進口展品將免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。
通知明確在展會期間，化妝品、工藝品、珠寶、首飾品、藝術(shù)品、玩具、游戲及運動用品等20類商品可享受稅收優(yōu)惠政策，每個參展商免稅銷售總額不超過2萬美元。免稅展品不包括國家禁止進口商品，瀕危動植物及其產(chǎn)品，煙、酒、汽車以及列入《進口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》的商品。
據(jù)銀川海關(guān)相關(guān)負責(zé)人介紹，此次稅收優(yōu)惠新政策在原有免征進口關(guān)稅政策基礎(chǔ)上，增加了免征進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，平均可為參展客商減免稅費30%，并在原有15類商品免稅清單基礎(chǔ)上，又增加了醫(yī)藥品、保健品，化學(xué)工業(yè)及相關(guān)工業(yè)的產(chǎn)品，地毯，古生物化石標本，礦物晶體標本5類商品，明確了以動植物為原料的食品、飲料也可享受稅收優(yōu)惠政策，這為更多客商參加中阿博覽會創(chuàng)造了條件。
另外，新政策刪除了對進口展品單件售價200美元或1000美元的限制，免稅政策更具有普遍適用性。新政策的出臺，將大幅降低中阿博覽會參展客商的展會成本，提高參展客商積極性，市民也將在展會上見到更多物美價廉的進口商品。
●烏茲別克斯坦加入獨聯(lián)體國家工業(yè)領(lǐng)域合作協(xié)定
烏茲別克斯坦外交部官網(wǎng)7日消息，5月8日，烏正式加入獨聯(lián)體國家工業(yè)政策委員會和獨聯(lián)體國家工業(yè)領(lǐng)域合作協(xié)定，為烏工業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、擴大產(chǎn)業(yè)鏈和提高行業(yè)競爭力創(chuàng)造了有利條件。
烏經(jīng)濟發(fā)展和減貧部作為烏方牽頭部門，負責(zé)落實協(xié)議相關(guān)內(nèi)容，并在獨聯(lián)體國家工業(yè)政策委員會框架內(nèi)積極發(fā)展與各締約國的互利合作。
該協(xié)定于2012年在土庫曼斯坦首都阿什哈巴德召開的獨聯(lián)體國家政府首腦理事會會議上簽署，迄今為止共有12個成員國，旨在協(xié)調(diào)統(tǒng)一域內(nèi)各國的工業(yè)政策，加強工業(yè)領(lǐng)域合作，為締約國的工業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，實現(xiàn)互利共贏。
●關(guān)注！歐盟出口管制新規(guī)也要實施了……
2021年5月10日，歐盟理事會通過出口管制新規(guī)，待歐洲議會和理事會簽署通過的法規(guī)后，該法規(guī)將正式發(fā)布，并在90天后生效。
從2014年歐盟委員會建議實現(xiàn)出口管制法現(xiàn)代化開始，歐盟出口管制法規(guī)就進入持續(xù)6年的修改期，其中還經(jīng)歷了英國脫歐等，當前只待立法機構(gòu)簽署后正式實施！
歐盟出口管制法的架構(gòu)及主要內(nèi)容：
歐盟出口管制法規(guī)旨在設(shè)立歐盟層面兩用物項出口商、外貿(mào)代理人、技術(shù)援助、過境和轉(zhuǎn)移的管制制度，包括10章32條和6個附件。
第一章第2（2）條明確出口涵蓋出口、再出口、出料加工和視同出口。第2（3）條明確出口商包括持有合同并有權(quán)將物項送出歐盟關(guān)稅區(qū)的自然人、法人、企業(yè)，還包括在個人行李中攜帶兩用物項的自然人。第2（20）條定義了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控物項。第2（21）條對內(nèi)部合規(guī)機制進行了定義，明確包括與最終用途相關(guān)的盡職調(diào)查。
第二章多處提及針對未列入清單的物項實施全面管制，第4（1）條確定了未納入清單的物項也需要申請許可。第5（1）條規(guī)定，對用于人權(quán)和國際人道領(lǐng)域、并未列入清單的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控物項實施全面管制。第9（1）條授權(quán)成員國可根據(jù)反恐或人權(quán)考慮，禁止出口未列入清單的物項，或?qū)嵤┰S可要求，第9（2）、（3）條要求成員國自主管制清單的調(diào)整通報歐盟委員會即其他成員國。
第三章第12（1）條指出，歐盟許可有四大類，為單項出口許可證、全球出口許可證、成員國通用許可證（NGEA）和歐盟通用出口許可證（UGEA）；第12（3）條規(guī)定，單項出口許可證和全球出口許可證的有效期最長為兩年。第12（6）條明確成員國通用許可的范圍，成員國有義務(wù)向歐盟委員會通報許可證辦法和修改情況。
第13（3）條明確外貿(mào)代理人和技術(shù)援助者應(yīng)提供許可所需全部信息。第15條確定了成員國作出過境決定的考慮因素。第15（2）條要求每三年審查一次被拒絕的申請。
第四章第17條明確歐盟委員會有權(quán)修改物項清單以及調(diào)整物項目的地。第18條明確歐盟委員會的授權(quán)期限為5年。
第五章第21（2）條要求出口商將單據(jù)翻譯成出口報關(guān)單成員國的官方語種，第21（4）條要求加強成員國及其與歐盟委員會之間的溝通。
第六章第23（2）條明確成員國與歐盟委員會之間的信息交換機制。第25（2）條要求兩用協(xié)調(diào)小組設(shè)立執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，促進成員國和歐盟委員會之間的信息交流，分享最佳實踐。
第七章第26（2）條要求歐盟委員會在與兩用協(xié)調(diào)小組協(xié)商后提交年度報告，尤其側(cè)重網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控物項的許可審批情況。
第八章第27條要求出口商保留資料檔案至少5年，并根據(jù)要求向主管機關(guān)出示。
第九章第29（1）條要求歐盟委員會和成員國與第三國保持對話，促進管制措施的全球趨同。第29（2）條授權(quán)歐盟委員會與第三國進行談判，互認歐盟兩用物項出口管制。
第十章第31條明確廢除428/2009條例，此前提交的許可繼續(xù)有效。第32條明確條例自發(fā)布之日起底90天生效。
新法規(guī)使是歐盟出口管制的全面系統(tǒng)升級，并將通過以下方式使現(xiàn)有的歐盟出口管制系統(tǒng)更加有效：
（1）引入新的“人類安全”維度，以便歐盟可以應(yīng)對新興的兩用用途技術(shù)（尤其是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視技術(shù)）帶來的挑戰(zhàn)，這些可兩用的技術(shù)可對國家和國際安全構(gòu)成威脅，包括保護人權(quán)；
（2）更新關(guān)鍵概念和定義（例如，“出口商”的定義以適用于涉及兩用用途技術(shù)轉(zhuǎn)讓的自然人和研究人員）。未來，歐盟將加強“視同出口”管制。
（3）簡化和統(tǒng)一許可程序，并允許歐盟委員會通過“簡化”程序（即授權(quán)行為）修改受特定管制形式管制的物品或目的地清單，從而使出口管制系統(tǒng)更加靈活，并能夠發(fā)展并適應(yīng)情況。可以預(yù)見，未來歐盟的管制清單修訂會更加靈活，為自主管控奠定基礎(chǔ)。
（4）加強許可當局與委員會之間的信息交流，以增加許可決定的透明度。未來，歐盟的出口管制制度將更趨于許可效率的提高。
（5）協(xié)調(diào)并支持強有力的管制措施，包括加強許可和執(zhí)法機構(gòu)之間的安全電子信息交換；
（6）為成員國的許可和執(zhí)法機構(gòu)制定歐盟的能力建設(shè)和成員國官員培訓(xùn)計劃；
（7）與行業(yè)的聯(lián)系和與利益相關(guān)者的透明度，通過相關(guān)的成員國委員會專家組與利益相關(guān)者的具體磋商，與私營部門建立了結(jié)構(gòu)化的關(guān)系。出口管制最終體現(xiàn)了國家利益和產(chǎn)業(yè)利益，因此需要加強與產(chǎn)業(yè)之間互動。
（8）與第三國進行對話，并在全球范圍內(nèi)尋求公平的競爭環(huán)境。歐盟將就出口管制機制加強與其他國家（地區(qū)）的協(xié)商，加強管制物項的互認，共同構(gòu)建多邊管制機制。
信息來源：商務(wù)部、新華網(wǎng)、機工情報等
