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經貿預警信息提示

●歐亞經濟聯盟發布對中國履帶式推土機第一次反傾銷日落復審終裁披露

2021年4月27日，歐亞經濟委員會內部市場保護司在官方公報發布第2021/262/AD17R2號公告，對原產于或進口自中國的帶固定和可旋轉刀片、最高功率可達250馬力的履帶式推土機作出反傾銷日落復審終裁，若取消涉案產品的反傾銷稅，將導致涉案產品的傾銷、以及該傾銷對歐亞經濟聯盟產業造成的損害將繼續或再度發生，因此建議維持2015年11月10日第148號決議所確定的反傾銷稅，有效期為5年。涉案產品的歐亞經濟聯盟稅號為8429110090。

利益相關方應于2021年5月11日前（含）提交本案評述意見。

●摩洛哥對進口公共照明架啟動保障措施立案調查

2021年4月27日，WTO保障措施委員會發布摩洛哥代表團于4月26日向其提交的保障措施通報。2021年4月23日，應摩洛哥國內企業申請，摩洛哥工業、貿易與綠色和數字經濟部對進口鋼鐵結構的公共照明架（法語：Candélabres pour l'éclairage public）啟動保障措施立案調查。涉案產品的摩洛哥稅號為7308.20.00.00和7308.90.00.00。涉案產品為可容納一個或多個燈具的鋼鐵結構燈架，由桅桿及延伸部分及一個或多個對接組成。

利益相關方應于2021年5月7日前申領調查問卷，5月28日前提交本案評述意見。

調查機關聯系方式：

Ministère de l'Industrie, du Commerce et del'Économie Verte et Numérique

Direction Générale du Commerce

Direction de la Défense et de la Réglementation Commerciale

Division de la Défense Commerciale

地址：Parcelle 14, Business center, aile Nord bd Riad, Hay Riad. BP 610, Rabat Chellah, Maroc

電話：+212537.70.18.46

傳真：+212537.72.71.50

電子郵箱：[email protected]

●部分鋼鐵產品關稅調整

國務院關稅稅則委員會28日發布公告，自2021年5月1日起，調整部分鋼鐵產品關稅。按照公告，對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產品實行零進口暫定稅率；適當提高硅鐵、鉻鐵、高純生鐵等產品的出口關稅，調整后分別實行25%出口稅率、20%出口暫定稅率、15%出口暫定稅率。

企業走出去風險預警

●韓國一季度經濟恢復至疫情前水平

據外媒報道，當地時間4月27日，韓國央行表示，今年前三個月，韓國國內生產總值（GDP）環比增長1.6%，連續第三個季度實現增長，且已經恢復至疫情前水平。

韓國央行表示，同比來看，一季度國內生產總值增長1.8%。增長快于預期，是因為韓國出口增長和政府財政支出的加大進一步推動了經濟的增長。

具體來看，韓國今年第一季度私人消費增長1.1%，與去年第三季度的0%和第四季度的-1.5%相比復蘇勢頭明顯，拉動GDP增長0.5個百分點。政府財政支出因執行補充預算等增長1.7%，拉動GDP增長0.3個百分點。出口以汽車、手機為主，增加1.9%，進口以機械、設備等為主，增長2.4%。此外，設備投資擴大6.6%，建設投資規模增長0.4%。

與內需相比，韓國一季度外圍環境改善，尤其是與中國貿易的快速增長，帶動了韓國商品進出口整體實現同比12.3%的高增長，外貿總額提升至2826.5億美元。并且，這種高增長還有望持續相當長一段時間。

其中，韓國對外出口商品總值達到1466.08億美元，增長12.62%；進口商品總值為1360.42億美元，增長12%；實現的貿易順差約為105.65億美元，同比大增21%，成為拉動一季度經濟增長的強大動力。

韓國銀行曾預計，以去年各季度增長率為基礎，若今年第一季度國內生產總值增長率超過1.3%，即可視為整體經濟增長水平已恢復到2019年第四季度的水平，而實際第一季度增長率已超過這一數值。根據經濟和財務省的數據，如果這種趨勢繼續下去，韓國今年全年的經濟增長速度可能會超過最初預計的3.2%。國際貨幣基金組織（IMF）最近將韓國的年經濟增長預期上調至3.6%。

受新冠肺炎疫情影響，韓國經濟去年第一季度（增長-1.3%）和第二季度（增長-3.2%）連續出現負增長，第三季度（增長2.1%）和第四季度（增長1.2%）開始出現回升。

●2020年我國知識產權保護工作成效顯著營商環境進一步改善

據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，26日是世界知識產權日。多部門發布數據顯示，2020年我國知識產權保護工作成效顯著，專利轉移轉化水平穩中有進，營商環境進一步改善。

國務院新聞辦公室26日發布的《中國知識產權保護與營商環境新進展報告（2020）》顯示，截至2020年底中國內地每萬人口發明專利擁有量達到15.8件，超額完成“十三五”預期目標。世界知識產權組織發布的《2020年全球創新指數》顯示，中國排名第14位，是進入前30名的唯一中等收入經濟體。

全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室主任、國家市場監督管理總局副局長甘霖：世界銀行發布的專題報告指出，中國優化營商環境的改革舉措，為全球其他經濟體提供了借鑒，有力推動全球營商環境水平整體提升。

國家知識產權局26日發布的《2020年中國專利調查報告》顯示，2020年我國專利轉移轉化日趨活躍，專利保護成效顯著。

國家知識產權局戰略規劃司司長葛樹：2020年我國有效發明專利產業化率為34.7%，其中，企業有效發明專利產業化率為44.9%。

海關總署26日發布，2020年全國海關共采取知識產權保護措施6.53萬次，查扣進出口侵權嫌疑貨物6.19萬批，涉及貨物5618.19萬件。

●應對歐盟貿易新政中企要有實招

近期，歐盟委員會發布《開放、可持續和堅定自信的貿易政策》新文件，全面闡釋了歐盟貿易政策立場和主張。為幫助中國企業了解歐盟最新貿易政策，做好貿易投資規劃，國際商會中國國家委員會貿易與投資政策委員會近日舉辦“歐盟新貿易政策給中企赴歐帶來的機遇與挑戰”講座，為企業出實招、謀對策。

2020年6月，歐委會啟動了貿易政策全面評估，為歐盟貿易政策方向尋求共識。今年推出的新貿易政策就歐盟未來10年貿易政策提出相關方案并為2030年做準備。高文律師事務所管理合伙人管健在解讀歐盟新貿易政策時表示，綠色轉型、數字化轉型、伙伴關系建設、貿易協定實施和執行幾方面值得特別關注。

關于支持數字化轉型和服務貿易的內容，管健介紹說，歐盟出臺的《通用數據保護條例》（GDPR），不僅限于處理個人數據的歐盟公司，還適用于在監控或剖析歐盟居民過程中處理個人數據的任何公司。因此，一家位于美國的公司，雖然在歐盟沒有經營機構，但如果公司出售服裝并且歐盟居民可獲得該公司的商品，且公司在其營銷或經營過程中收集歐盟居民的信息，則可能受到GDPR制裁。

在加強伙伴關系建設方面，新貿易政策提出注重深化與歐洲其他國家的貿易和經濟關系，加強與非洲國家的交流。截至目前，歐盟正在談判中的協議包含與澳大利亞、印尼、新西蘭、菲律賓的自貿協定，與中國的中歐雙邊投資協定談判已結束。2020年12月24日，英國與歐盟宣布達成貿易協議，協議內容包含貿易協定、保障公民安全、強化履約管理“三大支柱”。從2021年開始，英歐商品將繼續享受零關稅、零配額待遇，但會增加新的邊境審查手續。

管健認為,中國企業對歐投資在數字經濟和綠色經濟方面仍存在無限機會，但也同時面臨歐盟加強監管和執法的挑戰。鑒于中歐關系的復雜性，應當確保歐盟使用有效的政策工具來執行其權利。

新冠肺炎疫情暴發以來，中國投資者在全球的投資受到顯著影響，但歐洲仍是最受中國投資者歡迎的海外并購目的地。根據中國貿促會研究院調查數據，67.4%的受訪中國企業將歐洲列為首選投資目的地或三大投資目的地之一。但歐盟因經濟受到疫情的嚴重影響，采取了一系列經濟援助措施以及《歐盟外資審查條例》等投資緊縮政策，以保護受創的本國企業。因此，如果企業正在進行或有計劃進行并購交易，除了交易前進行充分評估，注意東道國的外資投資審查機制，展開各方面的盡職調查，更要注意轉讓方的態度及策略改變，預留充分時間做好準備應對監管部門可能提出的額外要求，積極開展交易談判。

此外，不少遭遇“雙反”壁壘的中國企業在國外建立工廠加工、組裝再出口，希望借此規避被加征“雙反”稅。比如，眾多中國制造業企業選擇在東南亞、中東等國家和地區設廠。但去年11月，隨著越來越多的越南紡織品出口到歐亞經濟聯盟，越南工貿部稱再次受到歐亞經濟委員會的警告，一旦超過“觸發準位”，歐亞經濟聯盟可能對其發起反傾銷調查，征收懲罰性關稅。中國企業如何應對上述風險？向東建議，如果已在第三國投資生產輸歐盟產品，應抓緊熟悉相關規則和案例，積極防范日后可能遭遇的反傾銷調查。中企如果計劃在第三國設廠，則要選擇能夠最大程度實現當地化生產的產品，提高被反規避的勝訴率；對難以提高本地化率的產品要爭取技術升級，提高產品價值，降低被“雙反”和反規避的概率。

●撒哈拉以南非洲經濟加速恢復中非合作注入動力

近期，多家國際機構預測撒哈拉以南非洲地區經濟將逐漸步入復蘇軌道。專家認為，隨著多國新冠疫苗接種不斷普及，非洲大陸自貿區建設加速推進，地區經濟復蘇前景日趨明朗。

世界銀行發布的最新一期《非洲脈動》報告預測，撒哈拉以南非洲經濟2021年增速有望達到3.4%。報告分析稱，疫情控制得當、數字經濟不斷增長以及大宗商品價格恢復快于預期等因素，正助力地區國家經濟加速恢復。

多國經濟觸底反彈。鑒于疫情防控水平及經濟復蘇戰略不同，撒哈拉以南非洲各國經濟復蘇進度有所差別，但復蘇態勢明顯。

埃塞俄比亞貿易和工業部近日發布的報告估計，疫情和去年末以來北部地區的戰亂給國家經濟帶來一定損失，但經濟增長前景總體向好，預計未來3年的年均增長率將達10％。

作為非洲人口最多的國家，尼日利亞經濟逐步恢復增長。世界銀行預測該國今年經濟增速約為1.5%。

南非去年經濟萎縮7%。政府去年10月以來相繼推出“經濟復蘇計劃”“就業刺激計劃”等，近日再從金磚國家新開發銀行獲得10億美元貸款，力促經濟轉暖。南非總統拉馬福薩日前表示，南非將依托較好的數字基礎設施、大量年輕熟練的勞動力資源，不斷加快經濟轉型步伐。

加速融入全球價值鏈。《非洲脈動》分析稱，未來12個月將是非洲大陸自由貿易區發揮作用的關鍵時期，非洲經濟有望快速融入地區和全球產業鏈和價值鏈。

目前，加納農業部正通過多語種語音、文本、視頻以及空間地圖提供全面的農業建議和市場服務。在尼日利亞，移動電話被用來發放電子代金券以改變偏遠地區種子和肥料的分配。衛星信息服務正在改善馬里和布基納法索牧民的牧群管理。肯尼亞的食品公司正通過非洲最大電商平臺“朱米亞”將農民與消費者直接聯系起來。

數據表明，撒哈拉以南非洲國家已有22%的企業開始或增加使用數字技術。塞內加爾經濟學家薩姆巴在分析數字技術對經濟復蘇的貢獻時稱，非洲整體數字技術利用率及水平還很低，各國政府及企業界應加強數字人才培養，創造新的就業崗位，進一步通過數字平臺融入全球產業鏈，釋放數字紅利，促進地區經濟復蘇。

中非合作注入動力。分析認為，成功開展疫情防控仍是地區各國經濟復蘇的重要前提。世界衛生組織非洲區域主任瑪奇迪索·穆蒂近日表示，非洲地區疫苗接種工作取得進展，但許多國家仍然處在起跑線上，疫苗分配不均可能危及地區抗擊疫情的努力。

中國一直積極對非提供醫療及疫苗援助，目前已向非洲提供近120批緊急抗疫物資，向15個國家分別派出抗疫醫療專家組，已經并將向35個非洲國家及非盟委員會提供疫苗。

中方持續為撒哈拉以南非洲國家減輕債務負擔，將極大幫助地區國家集中更多資源應對疫情。肯尼亞國際關系學者丹尼斯·穆訥日前撰文說，撒哈拉以南非洲國家經濟復蘇需要各方面因素形成合力，疫情防控成效、債務減免力度、經濟結構轉型及全球供應鏈恢復進度等，都將起到重要作用。

作為非洲最大貿易伙伴，中國不斷加強對非援助和經貿合作，給地區經濟加速恢復帶來巨大機遇。專家分析，中國已連續11年成為非洲最大的貿易伙伴，對非洲經濟增長的貢獻逾20%。未來雙方合作應著眼于創新商業模式，以適應電子商務、網絡安全等新產業的發展需求。

專家指出，中國和非盟共同制定的中非基礎設施合作計劃的實施將成為撒哈拉以南非洲后疫情時期可持續經濟增長的指引。

信息來源：商務部、人民網、上海證券報等

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預警播報

經貿預警信息快報2021年4月29日

●歐亞經濟聯盟發布對中國履帶式推土機第一次反傾銷日落復審終裁披露

●摩洛哥對進口公共照明架啟動保障措施立案調查

●部分鋼鐵產品關稅調整

●韓國一季度經濟恢復至疫情前水平

●2020年我國知識產權保護工作成效顯著營商環境進一步改善

●應對歐盟貿易新政中企要有實招

●撒哈拉以南非洲經濟加速恢復中非合作注入動力

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●韓國一季度經濟恢復至疫情前水平

●2020年我國知識產權保護工作成效顯著 營商環境進一步改善

●應對歐盟貿易新政 中企要有實招

●撒哈拉以南非洲經濟加速恢復 中非合作注入動力

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