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經(jīng)貿(mào)預(yù)警信息提示

●美國國際貿(mào)易委員會作出預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)用鋼絞線第二次雙反日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害終裁

2021年4月19日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）投票對進口自中國的預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)用鋼絞線（Prestressed Concrete Steel Wire Strand）作出第二次反傾銷和反補貼日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁：裁定若取消現(xiàn)行反傾銷和反補貼措施，在合理可預(yù)見期間內(nèi)，涉案產(chǎn)品的進口對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的實質(zhì)性損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生。根據(jù)終裁結(jié)果，本案現(xiàn)行反傾銷和反補貼措施繼續(xù)有效。在該項裁定中，5名美國國際貿(mào)易委員會委員均投肯定票。

●土耳其對涉中國耐熱玻璃鍋蓋啟動反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查

2021年4月16日，應(yīng)土耳其國內(nèi)生產(chǎn)商的申請，土耳其貿(mào)易部發(fā)布第2021/21號公告，對原產(chǎn)于中國、印度尼西亞和中國香港特別行政區(qū)的耐熱玻璃鍋蓋（土耳其語：yaln?zca camdan tencere, tava ve çaydanl?k kapaklar?）啟動反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品的土耳其稅號為7010.20.00.00.00。公告自發(fā)布之日起生效。調(diào)查期間，現(xiàn)行反傾銷稅持續(xù)有效。

利益相關(guān)方應(yīng)于公告發(fā)布37日內(nèi)提交調(diào)查問卷。

調(diào)查機關(guān)（土耳其貿(mào)易部）聯(lián)系方式：

T.C. Ticaret Bakanl???

?thalat Genel Müdürlü?ü

Damping ve Sübvansiyon Dairesi

地址：Sö?ütözü Mah. 2176. Sok. No: 63 Çankaya/ANKARA

電話：+90 312 204 75 00

電子郵箱：[email protected], [email protected]

●美國作出非重復(fù)充裝鋼瓶雙反產(chǎn)業(yè)損害終裁

2021年4月16日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）投票對進口自中國的非重復(fù)充裝鋼瓶（Non-Refillable Steel Cylinders）作出反傾銷和反補貼產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁，認(rèn)定被主張存在傾銷和政府補貼行為的涉案產(chǎn)品對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害。在本次裁定中，5名國際貿(mào)易委員會委員均投肯定票。基于美國國際貿(mào)易委員會的肯定性終裁，美國商務(wù)部將對上述涉案產(chǎn)品頒布反傾銷征稅令和反補貼征稅令。本案涉及美國協(xié)調(diào)關(guān)稅稅號7311.00.0060和7311.00.0090項下的產(chǎn)品。

企業(yè)走出去風(fēng)險預(yù)警

●美國取消對越南和瑞士“匯率操縱國”的認(rèn)定

新華社華盛頓4月16日電美國財政部16日發(fā)布半年度匯率政策報告，取消此前對越南和瑞士“匯率操縱國”的認(rèn)定。

美國財政部在這份針對主要貿(mào)易伙伴的宏觀經(jīng)濟和匯率政策報告中說，目前沒有足夠證據(jù)可認(rèn)定越南、瑞士等經(jīng)濟體“操縱”匯率，但它們滿足美國要求加強匯率政策接觸的標(biāo)準(zhǔn)。

報告稱，沒有其他美國主要貿(mào)易伙伴滿足美國相關(guān)法案規(guī)定的“操縱匯率”或需加強匯率政策接觸的標(biāo)準(zhǔn)。但美國將中國、日本、韓國、德國、愛爾蘭、意大利、印度、馬來西亞、新加坡、泰國和墨西哥等11個經(jīng)濟體列入?yún)R率政策監(jiān)測名單。

美國財政部表示，2020年全球經(jīng)濟受到新冠疫情前所未有的沖擊，加大了分析各經(jīng)濟體經(jīng)常賬戶和匯率政策變動的難度。

這是拜登政府上臺后發(fā)布的首份針對主要貿(mào)易伙伴的匯率政策報告。美國媒體認(rèn)為，最新報告表明拜登政府的國際匯率政策與特朗普政府相比減少了對抗性。去年12月，特朗普政府曾發(fā)布報告將瑞士和越南認(rèn)定為“匯率操縱國”。

●碳中和目標(biāo)下企業(yè)應(yīng)加強四方面關(guān)鍵能力建設(shè)

“十四五”規(guī)劃綱要提出，力爭在2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實現(xiàn)碳中和。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出，將有力倒逼能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和相關(guān)技術(shù)的深刻變革。對于廣大企業(yè)來說，在綠色低碳發(fā)展的大環(huán)境下，應(yīng)未雨綢繆，積極布局，加快構(gòu)建綠色供應(yīng)、綠色科技、綠色配置和綠色治理等四個關(guān)鍵能力，向綠色低碳轉(zhuǎn)型。

第一，綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建能力。被動轉(zhuǎn)型不如主動轉(zhuǎn)型。推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的重構(gòu)和現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的主攻方向。企業(yè)應(yīng)充分利用國家調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的政策契機，積極淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)供應(yīng)鏈綠色化與智能化發(fā)展，最終形成企業(yè)供應(yīng)鏈現(xiàn)代化布局和戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)通過參與碳排放權(quán)、排污權(quán)交易，提高企業(yè)綠色供應(yīng)鏈的彈性。利用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系以及認(rèn)購企業(yè)“綠證”，擴大綠色消費市場，加強企業(yè)綠色供應(yīng)鏈競爭力。企業(yè)應(yīng)將綠色發(fā)展理念融入疫情后的經(jīng)濟發(fā)展中，新增投資中加大向綠色項目傾斜力度。國際上已有100多家跨國企業(yè)宣布在2050年之前實現(xiàn)凈零排放。可借鑒這些國際公司的先進做法，在企業(yè)供應(yīng)鏈政策設(shè)計中，設(shè)定供應(yīng)商碳減排目標(biāo)。在與綠色消費、綠色生產(chǎn)、綠色流通的布局與協(xié)同中不斷優(yōu)化綠色供應(yīng)鏈。

第二，綠色科技創(chuàng)新能力。綠色科技創(chuàng)新主要體現(xiàn)在企業(yè)的綠色理念、綠色標(biāo)準(zhǔn)和綠色評價之中。綠色科技創(chuàng)新主要是結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，針對低碳能源、低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)、前沿性適應(yīng)氣候變化技術(shù)、碳排放控制管理等進行創(chuàng)新活動；綠色生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，主要指在綠色產(chǎn)品設(shè)計、綠色材料、綠色工藝、綠色設(shè)備、綠色回收處理、綠色包裝等全流程實施技術(shù)創(chuàng)新；綠色管理創(chuàng)新包括制定綠色企業(yè)管理機制、綠色認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)體系、綠色成本管理創(chuàng)新，采用先進生產(chǎn)方式、建立綠色營銷機制、建立綠色網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)鏈、建立環(huán)境評價與管理系統(tǒng)以及友好型社會責(zé)任體系。綠色科技創(chuàng)新的重點在于針對大氣、水、土壤等問題，形成源頭預(yù)防、末端治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)的成套技術(shù)。

第三，綠色資源配置能力。由于以前我國綠色標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系不健全，于是一些企業(yè)在融資、上市中屢屢采取“漂綠”“洗綠”的造假行為。企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型不僅需要在綠色項目、綠色企業(yè)、綠色底層資產(chǎn)的打磨上下功夫，更需要增強“綠色”在資源配置中的敏感度和引導(dǎo)力。利用排污權(quán)交易、碳市場、碳金融、綠色金融和生態(tài)信用體系等新型市場機制和工具，將資金配置到企業(yè)的綠色資產(chǎn)和綠色項目中，打造企業(yè)綠色資源配置能力。這不僅是主動對接多層次資本市場通道之舉，也將成為企業(yè)在低碳綠色發(fā)展時代降低制度成本、交易成本和投資浪費，規(guī)避風(fēng)險、駕馭市場的基本功。

綠色金融已經(jīng)成為企業(yè)低碳綠色可持續(xù)發(fā)展的助推器。目前，中國綠色貸款余額超過11萬億元，居世界第一。綠色債券余額1萬多億元，居世界第二，已成為全球綠色金融的引領(lǐng)者。除綠色金融外，我國融資租賃、保險、碳資產(chǎn)質(zhì)押融資、林業(yè)碳匯、濕地碳匯、海洋碳匯等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新也在不斷深化，為企業(yè)實現(xiàn)綠色配置提供更為豐富的市場工具和基礎(chǔ)設(shè)施。

第四，公司綠色治理能力。公司綠色治理機制是企業(yè)綠色發(fā)展長效機制的關(guān)鍵。企業(yè)綠色治理能力的實現(xiàn)，主要取決于公司治理機制構(gòu)建的現(xiàn)代化程度。2021年1月，生態(tài)環(huán)境部《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，首次從國家層面將溫室氣體排放控制責(zé)任壓實到企業(yè)。今年開始實施的《中華人民共和國民法典》一大創(chuàng)新是確立了“民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境”的綠色基本原則，體現(xiàn)了“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境”的底線力度：企業(yè)經(jīng)營發(fā)展明確違反綠色原則、導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞后果的合同無效。時不我待。歐盟提出2022年將開始實施碳關(guān)稅，而去年歐盟企業(yè)已經(jīng)開始在進口產(chǎn)品時加入了碳稅進行成本核算，我國一些出口企業(yè)已經(jīng)失去幾百億歐元訂單。可喜的是部分企業(yè)亡羊補牢，馬上成立了零碳產(chǎn)品事業(yè)部。

構(gòu)建綠色治理機制的著力點至少包括三個方面。其一，企業(yè)內(nèi)部綠色管理制度體系。包括綠色管理崗位、綠色管理制度以及綠色合規(guī)機制，對接國家生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的評估制度、生態(tài)的認(rèn)證制度、生態(tài)統(tǒng)計制度、生態(tài)審計制度、生態(tài)核查制度、產(chǎn)權(quán)保護制度等體系；其二，生態(tài)價值的實現(xiàn)機制。這是生態(tài)資源向生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)資本轉(zhuǎn)化的動力機制；其三，ESG（環(huán)境、社會、公司治理）理念和機制。ESG投資也被稱為社會責(zé)任投資，是國際資本市場新趨勢。ESG機制包括信息披露、評估評級和投資指引三個核心因素。ESG投資中“公司治理”是提升公司現(xiàn)代治理體系的殺手锏。2020年發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》提出，“建立完善上市公司和發(fā)債企業(yè)強制性環(huán)境治理信息披露制度”。香港聯(lián)交所2020年《ESG指引》確立了“不披露就解釋”的原則。同時，環(huán)境違法企業(yè)如果被納入失信聯(lián)合懲戒對象名單納入全國信用信息共享平臺，將是“一處失信，處處受限”。對廣大企業(yè)，特別是上市公司和擬上市公司、掛牌交易公司和發(fā)債企業(yè)，只有未雨綢繆，盡早建立健全生態(tài)環(huán)保合規(guī)的公司現(xiàn)代治理體系，方能從容應(yīng)對，贏得先機。

（作者為首都師范大學(xué)信用立法與信用評估中心研究員）

●世界經(jīng)濟關(guān)鍵詞：通脹來襲?

中國商務(wù)新聞網(wǎng)：美國發(fā)布的3月份消費者價格指數(shù)同比上漲2.6%，包括汽油在內(nèi)的能源價格漲幅尤其高。截至今年3月，汽油價格在過去12個月里上漲了22.5%。

全球新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，各國財政大力發(fā)債，央行降低利率，利用充沛的資金對沖疫情對社會和經(jīng)濟造成的負(fù)面影響，但同時也埋下了日后通脹的隱患。民眾一直擔(dān)心的物價上漲終于還是來了……

輸入性通脹似乎避無可避。4月13日，中國海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文表示，國際大宗商品價格快速上漲助推了中國進口增長。在美國等主要經(jīng)濟體貨幣寬松政策的影響下，全球大宗商品價格持續(xù)上漲。截至3月份，鐵礦砂進口價格連續(xù)7個月同比上漲，銅礦砂進口價格連續(xù)11個月同比上漲，大豆進口價格連續(xù)4個月同比上漲，原油進口價格也結(jié)束了連續(xù)12個月的同比下跌走勢。在美國巨量財政刺激和經(jīng)濟復(fù)蘇背景下，全球大宗商品價格或?qū)⒃俅紊蠞q，須進一步關(guān)注輸入性通脹風(fēng)險。

中國國家統(tǒng)計局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，3月份全國生產(chǎn)價格指數(shù)(PPI)環(huán)比和同比漲幅均有所擴大，其中同比上漲4.4%，走上28個月以來的新高。這預(yù)示著中國通脹已兵臨城下，雖尚未傳達(dá)到終端，但最近中國一方面表明宏觀政策不急轉(zhuǎn)彎，一方面3月份社會融資數(shù)據(jù)和貨幣供應(yīng)量增速都不及預(yù)期，意味著央行對國內(nèi)通脹抬頭的警惕和對貨幣政策從去年寬松到如今適度從緊的細(xì)微變化。在3月份社融數(shù)據(jù)發(fā)布的當(dāng)天(4月13日)，A股大跌也表明了對國內(nèi)后市資金的不樂觀。東吳證券首席經(jīng)濟學(xué)家任澤平更是直接在微博喊話：“‘通脹來襲’!2021年經(jīng)濟形勢的關(guān)鍵詞。”

但美國顯然并不想就此收手美元的超量發(fā)行，美聯(lián)儲曾多次表示，通脹需要在一段時間內(nèi)保持在2%左右的目標(biāo)水平之上。面對3月份消費者價格指數(shù)同比上漲2.6%的數(shù)字，美聯(lián)儲依然發(fā)聲，將容忍暫時的通脹。分析人士預(yù)計，在加息之前，美聯(lián)儲將允許通脹比此前預(yù)期的更高。美聯(lián)儲的做法遭到一些經(jīng)濟學(xué)家的批評。著名經(jīng)濟學(xué)家、克林頓總統(tǒng)時期的財政部長勞倫斯·薩默斯認(rèn)為，拜登總統(tǒng)的財政計劃是美國40年以來最不負(fù)責(zé)任的財政計劃。未來，尤其是疫情結(jié)束后，美國有1/3的可能性陷入通脹。

針對美聯(lián)儲的態(tài)度，專家預(yù)測隨著新冠病毒疫苗接種普及、進入后疫情時代，伴隨著經(jīng)濟復(fù)蘇步伐，人們對于通脹上行的預(yù)期會逐漸得到增強，今年基礎(chǔ)原材料類的全球大宗商品價格將出現(xiàn)一定幅度的上漲，這無疑會引發(fā)全球通脹風(fēng)險的升溫。

另外，通脹還表現(xiàn)為資產(chǎn)價格的不斷走高。美國房價較去年漲了5.7%，主要城市漲幅超過10%。韓國首爾近一年來，房價的漲幅超過20%；最近4年里，房價漲幅達(dá)74%。日本東京、新宿等地房價漲幅達(dá)2002年以來最高水平。土耳其和俄羅斯?jié)q幅已經(jīng)超過20%，堪稱全球之最。目前全球房價大漲的城市中，大部分都是全球超級大城市，如紐約、東京、首爾等，而其他的非一線城市的房價早就失去了增長潛力。這也顯示出經(jīng)濟的又一條規(guī)律：通脹帶來貧富差距的進一步擴大。

信息來源：商務(wù)部、中國貿(mào)促會、環(huán)球時報等

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