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經(jīng)貿(mào)預(yù)警信息提示

●美國國際貿(mào)易委員會(huì)作出預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)用鋼絞線第二次雙反日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害終裁

2021年4月19日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）投票對(duì)進(jìn)口自中國的預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)用鋼絞線（Prestressed Concrete Steel Wire Strand）作出第二次反傾銷和反補(bǔ)貼日落復(fù)審產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁：裁定若取消現(xiàn)行反傾銷和反補(bǔ)貼措施，在合理可預(yù)見期間內(nèi)，涉案產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的實(shí)質(zhì)性損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生。根據(jù)終裁結(jié)果，本案現(xiàn)行反傾銷和反補(bǔ)貼措施繼續(xù)有效。在該項(xiàng)裁定中，5名美國國際貿(mào)易委員會(huì)委員均投肯定票。

●土耳其對(duì)涉中國耐熱玻璃鍋蓋啟動(dòng)反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查

2021年4月16日，應(yīng)土耳其國內(nèi)生產(chǎn)商的申請(qǐng)，土耳其貿(mào)易部發(fā)布第2021/21號(hào)公告，對(duì)原產(chǎn)于中國、印度尼西亞和中國香港特別行政區(qū)的耐熱玻璃鍋蓋（土耳其語：yaln?zca camdan tencere, tava ve çaydanl?k kapaklar?）啟動(dòng)反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品的土耳其稅號(hào)為7010.20.00.00.00。公告自發(fā)布之日起生效。調(diào)查期間，現(xiàn)行反傾銷稅持續(xù)有效。

利益相關(guān)方應(yīng)于公告發(fā)布37日內(nèi)提交調(diào)查問卷。

調(diào)查機(jī)關(guān)（土耳其貿(mào)易部）聯(lián)系方式：

T.C. Ticaret Bakanl???

?thalat Genel Müdürlü?ü

Damping ve Sübvansiyon Dairesi

地址：Sö?ütözü Mah. 2176. Sok. No: 63 Çankaya/ANKARA

電話：+90 312 204 75 00

電子郵箱：[email protected], [email protected]

●美國作出非重復(fù)充裝鋼瓶雙反產(chǎn)業(yè)損害終裁

2021年4月16日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）投票對(duì)進(jìn)口自中國的非重復(fù)充裝鋼瓶（Non-Refillable Steel Cylinders）作出反傾銷和反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁，認(rèn)定被主張存在傾銷和政府補(bǔ)貼行為的涉案產(chǎn)品對(duì)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害。在本次裁定中，5名國際貿(mào)易委員會(huì)委員均投肯定票。基于美國國際貿(mào)易委員會(huì)的肯定性終裁，美國商務(wù)部將對(duì)上述涉案產(chǎn)品頒布反傾銷征稅令和反補(bǔ)貼征稅令。本案涉及美國協(xié)調(diào)關(guān)稅稅號(hào)7311.00.0060和7311.00.0090項(xiàng)下的產(chǎn)品。

企業(yè)走出去風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

●美國取消對(duì)越南和瑞士“匯率操縱國”的認(rèn)定

新華社華盛頓4月16日電美國財(cái)政部16日發(fā)布半年度匯率政策報(bào)告，取消此前對(duì)越南和瑞士“匯率操縱國”的認(rèn)定。

美國財(cái)政部在這份針對(duì)主要貿(mào)易伙伴的宏觀經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告中說，目前沒有足夠證據(jù)可認(rèn)定越南、瑞士等經(jīng)濟(jì)體“操縱”匯率，但它們滿足美國要求加強(qiáng)匯率政策接觸的標(biāo)準(zhǔn)。

報(bào)告稱，沒有其他美國主要貿(mào)易伙伴滿足美國相關(guān)法案規(guī)定的“操縱匯率”或需加強(qiáng)匯率政策接觸的標(biāo)準(zhǔn)。但美國將中國、日本、韓國、德國、愛爾蘭、意大利、印度、馬來西亞、新加坡、泰國和墨西哥等11個(gè)經(jīng)濟(jì)體列入?yún)R率政策監(jiān)測名單。

美國財(cái)政部表示，2020年全球經(jīng)濟(jì)受到新冠疫情前所未有的沖擊，加大了分析各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)常賬戶和匯率政策變動(dòng)的難度。

這是拜登政府上臺(tái)后發(fā)布的首份針對(duì)主要貿(mào)易伙伴的匯率政策報(bào)告。美國媒體認(rèn)為，最新報(bào)告表明拜登政府的國際匯率政策與特朗普政府相比減少了對(duì)抗性。去年12月，特朗普政府曾發(fā)布報(bào)告將瑞士和越南認(rèn)定為“匯率操縱國”。

●碳中和目標(biāo)下企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)四方面關(guān)鍵能力建設(shè)

“十四五”規(guī)劃綱要提出，力爭在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出，將有力倒逼能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和相關(guān)技術(shù)的深刻變革。對(duì)于廣大企業(yè)來說，在綠色低碳發(fā)展的大環(huán)境下，應(yīng)未雨綢繆，積極布局，加快構(gòu)建綠色供應(yīng)、綠色科技、綠色配置和綠色治理等四個(gè)關(guān)鍵能力，向綠色低碳轉(zhuǎn)型。

第一，綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建能力。被動(dòng)轉(zhuǎn)型不如主動(dòng)轉(zhuǎn)型。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的重構(gòu)和現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的主攻方向。企業(yè)應(yīng)充分利用國家調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的政策契機(jī)，積極淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈綠色化與智能化發(fā)展，最終形成企業(yè)供應(yīng)鏈現(xiàn)代化布局和戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)通過參與碳排放權(quán)、排污權(quán)交易，提高企業(yè)綠色供應(yīng)鏈的彈性。利用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系以及認(rèn)購企業(yè)“綠證”，擴(kuò)大綠色消費(fèi)市場，加強(qiáng)企業(yè)綠色供應(yīng)鏈競爭力。企業(yè)應(yīng)將綠色發(fā)展理念融入疫情后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，新增投資中加大向綠色項(xiàng)目傾斜力度。國際上已有100多家跨國企業(yè)宣布在2050年之前實(shí)現(xiàn)凈零排放?？山梃b這些國際公司的先進(jìn)做法，在企業(yè)供應(yīng)鏈政策設(shè)計(jì)中，設(shè)定供應(yīng)商碳減排目標(biāo)。在與綠色消費(fèi)、綠色生產(chǎn)、綠色流通的布局與協(xié)同中不斷優(yōu)化綠色供應(yīng)鏈。

第二，綠色科技創(chuàng)新能力。綠色科技創(chuàng)新主要體現(xiàn)在企業(yè)的綠色理念、綠色標(biāo)準(zhǔn)和綠色評(píng)價(jià)之中。綠色科技創(chuàng)新主要是結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，針對(duì)低碳能源、低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)、前沿性適應(yīng)氣候變化技術(shù)、碳排放控制管理等進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)；綠色生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，主要指在綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)、綠色材料、綠色工藝、綠色設(shè)備、綠色回收處理、綠色包裝等全流程實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新；綠色管理創(chuàng)新包括制定綠色企業(yè)管理機(jī)制、綠色認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)體系、綠色成本管理創(chuàng)新，采用先進(jìn)生產(chǎn)方式、建立綠色營銷機(jī)制、建立綠色網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)鏈、建立環(huán)境評(píng)價(jià)與管理系統(tǒng)以及友好型社會(huì)責(zé)任體系。綠色科技創(chuàng)新的重點(diǎn)在于針對(duì)大氣、水、土壤等問題，形成源頭預(yù)防、末端治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)的成套技術(shù)。

第三，綠色資源配置能力。由于以前我國綠色標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系不健全，于是一些企業(yè)在融資、上市中屢屢采取“漂綠”“洗綠”的造假行為。企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型不僅需要在綠色項(xiàng)目、綠色企業(yè)、綠色底層資產(chǎn)的打磨上下功夫，更需要增強(qiáng)“綠色”在資源配置中的敏感度和引導(dǎo)力。利用排污權(quán)交易、碳市場、碳金融、綠色金融和生態(tài)信用體系等新型市場機(jī)制和工具，將資金配置到企業(yè)的綠色資產(chǎn)和綠色項(xiàng)目中，打造企業(yè)綠色資源配置能力。這不僅是主動(dòng)對(duì)接多層次資本市場通道之舉，也將成為企業(yè)在低碳綠色發(fā)展時(shí)代降低制度成本、交易成本和投資浪費(fèi)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、駕馭市場的基本功。

綠色金融已經(jīng)成為企業(yè)低碳綠色可持續(xù)發(fā)展的助推器。目前，中國綠色貸款余額超過11萬億元，居世界第一。綠色債券余額1萬多億元，居世界第二，已成為全球綠色金融的引領(lǐng)者。除綠色金融外，我國融資租賃、保險(xiǎn)、碳資產(chǎn)質(zhì)押融資、林業(yè)碳匯、濕地碳匯、海洋碳匯等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新也在不斷深化，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色配置提供更為豐富的市場工具和基礎(chǔ)設(shè)施。

第四，公司綠色治理能力。公司綠色治理機(jī)制是企業(yè)綠色發(fā)展長效機(jī)制的關(guān)鍵。企業(yè)綠色治理能力的實(shí)現(xiàn)，主要取決于公司治理機(jī)制構(gòu)建的現(xiàn)代化程度。2021年1月，生態(tài)環(huán)境部《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，首次從國家層面將溫室氣體排放控制責(zé)任壓實(shí)到企業(yè)。今年開始實(shí)施的《中華人民共和國民法典》一大創(chuàng)新是確立了“民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的綠色基本原則，體現(xiàn)了“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的底線力度：企業(yè)經(jīng)營發(fā)展明確違反綠色原則、導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞后果的合同無效。時(shí)不我待。歐盟提出2022年將開始實(shí)施碳關(guān)稅，而去年歐盟企業(yè)已經(jīng)開始在進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)加入了碳稅進(jìn)行成本核算，我國一些出口企業(yè)已經(jīng)失去幾百億歐元訂單?？上驳氖遣糠制髽I(yè)亡羊補(bǔ)牢，馬上成立了零碳產(chǎn)品事業(yè)部。

構(gòu)建綠色治理機(jī)制的著力點(diǎn)至少包括三個(gè)方面。其一，企業(yè)內(nèi)部綠色管理制度體系。包括綠色管理崗位、綠色管理制度以及綠色合規(guī)機(jī)制，對(duì)接國家生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的評(píng)估制度、生態(tài)的認(rèn)證制度、生態(tài)統(tǒng)計(jì)制度、生態(tài)審計(jì)制度、生態(tài)核查制度、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等體系；其二，生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。這是生態(tài)資源向生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)資本轉(zhuǎn)化的動(dòng)力機(jī)制；其三，ESG（環(huán)境、社會(huì)、公司治理）理念和機(jī)制。ESG投資也被稱為社會(huì)責(zé)任投資，是國際資本市場新趨勢。ESG機(jī)制包括信息披露、評(píng)估評(píng)級(jí)和投資指引三個(gè)核心因素。ESG投資中“公司治理”是提升公司現(xiàn)代治理體系的殺手锏。2020年發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》提出，“建立完善上市公司和發(fā)債企業(yè)強(qiáng)制性環(huán)境治理信息披露制度”。香港聯(lián)交所2020年《ESG指引》確立了“不披露就解釋”的原則。同時(shí)，環(huán)境違法企業(yè)如果被納入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單納入全國信用信息共享平臺(tái)，將是“一處失信，處處受限”。對(duì)廣大企業(yè)，特別是上市公司和擬上市公司、掛牌交易公司和發(fā)債企業(yè)，只有未雨綢繆，盡早建立健全生態(tài)環(huán)保合規(guī)的公司現(xiàn)代治理體系，方能從容應(yīng)對(duì)，贏得先機(jī)。

（作者為首都師范大學(xué)信用立法與信用評(píng)估中心研究員）

●世界經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵詞：通脹來襲?

中國商務(wù)新聞網(wǎng)：美國發(fā)布的3月份消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)同比上漲2.6%，包括汽油在內(nèi)的能源價(jià)格漲幅尤其高。截至今年3月，汽油價(jià)格在過去12個(gè)月里上漲了22.5%。

全球新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，各國財(cái)政大力發(fā)債，央行降低利率，利用充沛的資金對(duì)沖疫情對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響，但同時(shí)也埋下了日后通脹的隱患。民眾一直擔(dān)心的物價(jià)上漲終于還是來了……

輸入性通脹似乎避無可避。4月13日，中國海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長李魁文表示，國際大宗商品價(jià)格快速上漲助推了中國進(jìn)口增長。在美國等主要經(jīng)濟(jì)體貨幣寬松政策的影響下，全球大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲。截至3月份，鐵礦砂進(jìn)口價(jià)格連續(xù)7個(gè)月同比上漲，銅礦砂進(jìn)口價(jià)格連續(xù)11個(gè)月同比上漲，大豆進(jìn)口價(jià)格連續(xù)4個(gè)月同比上漲，原油進(jìn)口價(jià)格也結(jié)束了連續(xù)12個(gè)月的同比下跌走勢。在美國巨量財(cái)政刺激和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇背景下，全球大宗商品價(jià)格或?qū)⒃俅紊蠞q，須進(jìn)一步關(guān)注輸入性通脹風(fēng)險(xiǎn)。

中國國家統(tǒng)計(jì)局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，3月份全國生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)(PPI)環(huán)比和同比漲幅均有所擴(kuò)大，其中同比上漲4.4%，走上28個(gè)月以來的新高。這預(yù)示著中國通脹已兵臨城下，雖尚未傳達(dá)到終端，但最近中國一方面表明宏觀政策不急轉(zhuǎn)彎，一方面3月份社會(huì)融資數(shù)據(jù)和貨幣供應(yīng)量增速都不及預(yù)期，意味著央行對(duì)國內(nèi)通脹抬頭的警惕和對(duì)貨幣政策從去年寬松到如今適度從緊的細(xì)微變化。在3月份社融數(shù)據(jù)發(fā)布的當(dāng)天(4月13日)，A股大跌也表明了對(duì)國內(nèi)后市資金的不樂觀。東吳證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平更是直接在微博喊話：“‘通脹來襲’!2021年經(jīng)濟(jì)形勢的關(guān)鍵詞。”

但美國顯然并不想就此收手美元的超量發(fā)行，美聯(lián)儲(chǔ)曾多次表示，通脹需要在一段時(shí)間內(nèi)保持在2%左右的目標(biāo)水平之上。面對(duì)3月份消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)同比上漲2.6%的數(shù)字，美聯(lián)儲(chǔ)依然發(fā)聲，將容忍暫時(shí)的通脹。分析人士預(yù)計(jì)，在加息之前，美聯(lián)儲(chǔ)將允許通脹比此前預(yù)期的更高。美聯(lián)儲(chǔ)的做法遭到一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的批評(píng)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、克林頓總統(tǒng)時(shí)期的財(cái)政部長勞倫斯·薩默斯認(rèn)為，拜登總統(tǒng)的財(cái)政計(jì)劃是美國40年以來最不負(fù)責(zé)任的財(cái)政計(jì)劃。未來，尤其是疫情結(jié)束后，美國有1/3的可能性陷入通脹。

針對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的態(tài)度，專家預(yù)測隨著新冠病毒疫苗接種普及、進(jìn)入后疫情時(shí)代，伴隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐，人們對(duì)于通脹上行的預(yù)期會(huì)逐漸得到增強(qiáng)，今年基礎(chǔ)原材料類的全球大宗商品價(jià)格將出現(xiàn)一定幅度的上漲，這無疑會(huì)引發(fā)全球通脹風(fēng)險(xiǎn)的升溫。

另外，通脹還表現(xiàn)為資產(chǎn)價(jià)格的不斷走高。美國房價(jià)較去年漲了5.7%，主要城市漲幅超過10%。韓國首爾近一年來，房價(jià)的漲幅超過20%；最近4年里，房價(jià)漲幅達(dá)74%。日本東京、新宿等地房價(jià)漲幅達(dá)2002年以來最高水平。土耳其和俄羅斯?jié)q幅已經(jīng)超過20%，堪稱全球之最。目前全球房價(jià)大漲的城市中，大部分都是全球超級(jí)大城市，如紐約、東京、首爾等，而其他的非一線城市的房價(jià)早就失去了增長潛力。這也顯示出經(jīng)濟(jì)的又一條規(guī)律：通脹帶來貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。

信息來源：商務(wù)部、中國貿(mào)促會(huì)、環(huán)球時(shí)報(bào)等

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