●柬埔寨商品出口英國將享普惠制待遇
11月19日，柬埔寨制衣廠商會（GMAC）致函商會成員稱，從2021年1月1日起，柬埔寨商品出口英國可享受英國普惠制關稅優惠待遇（GSP）。
致函中表示，英國普惠制最初將向與歐盟普惠制相同的國家提供貿易關稅優惠。柬埔寨被聯合國列為最底發展中國家，屬于最底發展中國家框架。因此，柬埔寨在出口至英國的所有商品將能享受免稅和免配額進口待遇（等效歐盟EBA）。
柬埔寨制衣廠商會將于柬埔寨商業部和英國貿易部的合作框架下，對外澄清行政程序中的部分條例，例如原產地證明和實施的生效日期（無論是裝運日還是到達日期）。待澄清后，商會將進一步通知會員。
●歐洲再次封鎖使越南皮革鞋業陷入焦慮
《越通社》11月18日報道，越南皮革鞋類是新冠肺炎爆發以來受沖擊最嚴重的行業之一。此前，歐洲解封時，10月份訂單才開始有起色，但新冠肺炎致歐洲多國再次封鎖，使越南皮革鞋類企業陷入焦慮。
胡志明市皮革鞋類協會表示，如果封鎖時間延長，企業新拿到的訂單就會有風險。若邊境關閉，則取消訂單或延遲交貨現象將再次出現。歐盟是越南皮革鞋類重要的傳統出口市場。此外，由于對《越歐自貿協定》的期望，許多企業已在機器、技術和設計上進行投資來創造競爭優勢并增加市場份額。但由于新冠肺炎疫情演變復雜，貿易活動受到限制，因此市場需求也急劇下降。歐洲的第二次封鎖可能會使努力利用年末節日推動恢復生產和出口活動的愿望成為泡影，市場需求下降后企業很難找到新訂單。
據越南皮革鞋類協會表示，2020年越南皮革鞋類出口目標是240億美元，同比增長10%。但受新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，截至目前，訂單量減少近60%。
●美國和加拿大對中國產自行車實施召回
2020年11月10日，美國消費者安全委員會（CPSC）和加拿大衛生部對中國產蠟燭實施召回。
此次召回產品為2020年款Salsa Cutthroat系列的自行車。涉及型號為：GRX 810 Di2、GRX 810 1x、GRX 600、Apex 1和Carbon Deluxe V2。車架上印有型號。
自行車車架可能開裂或斷裂，有造成使用者跌落的危險。
該產品于2019年9月-2020年9月在美國和加拿大銷售，售價為2700-5800美元，此次召回涉及產品美國約600個，加拿大約114個.
截止至目前，收到27起車架開裂或斷裂的報告，未有人員傷亡報告。
CPSC和加拿大衛生部建議消費者立即停止使用該產品，并聯系Salsa Cycles以獲得免費更換。
●美國對中國產燒烤爐實施召回
2020年11月10日，美國消費者安全委員會（CPSC）對中國產燒烤爐實施召回。
此次召回產品為Sunjoy的Oakmont LP燒烤爐。天然瓷磚、方形，尺寸約為38*38*25.6英寸，重約20磅。使用液態丙烷（LP）罐，按鈕點火，可調節火焰。
如安裝不正確，軟管可能熔化并燃燒，有造成火災的危險。
該產品于2020年1月-2020年6月在美國Big Lots的實體店和網店銷售，售價約為480美元，此次召回涉及產品美國約10900個。
截止至目前，收到17起安裝錯誤的報告，其中12起著火，4起輕微財產損失，1起消費者手部燒傷。
CPSC建議消費者立即停止使用該產品，并聯系Sunjoy以獲得免費更換和安裝說明。
雙反調查
●印度尼西亞對進口可膨脹聚苯乙烯顆粒發起保障措施立案調查
2020年11月18日，WTO保障措施委員會發布印度尼西亞代表團于11月18日向其提交的保障措施通報，印度尼西亞保障措施委員會對進口可膨脹聚苯乙烯顆粒（Expansible Polystyrene (EPS)in the form of Granules）發起保障措施立案調查。涉案產品的印尼稅號為3903.11.10。
利益相關方應于立案之日起15個工作日內同時提交電子版和紙質版書面申請進行應訴登記，于2020年12月9日前提交聽證會申請。
調查機關（印度尼西亞保障措施委員會）聯系方式：
THEINDONESIAN SAFEGUARDS COMMITTEE
KomitePengamanan Perdagangan Indonesia (KPPI)
地址：Jl. M.I. Ridwan Rais No.5,Building I, 5th floor, Jakarta 10110
電話/傳真:(62-21) 385 7758
電子郵箱:[email protected]
●美國國際貿易委員會作出無取向電工鋼第一次雙反日落復審產業損害終裁
2020年11月18日，美國國際貿易委員會（ITC）投票對進口自中國、德國、日本、韓國、瑞典和中國臺灣地區的無取向電工鋼（Non-Oriented Electrical Steel）作出第一次反傾銷日落復審產業損害肯定性終裁，同時對進口自中國和中國臺灣地區的無取向電工鋼作出第一次反補貼日落復審產業損害肯定性終裁：裁定若取消現行反傾銷和反補貼措施，在合理可預見期間內，涉案產品的進口對美國國內產業造成的實質性損害可能繼續或再度發生。根據終裁結果，本案現行反傾銷和反補貼措施繼續有效。
●土耳其對涉中國安全玻璃啟動第一次反傾銷日落復審立案調查
2020年11月14日，土耳其貿易部發布第2020/23號公告，應土耳其國內生產商的申請，對原產于中國和以色列的鋼化或層壓玻璃制安全玻璃（土耳其語：temperlenmi? veya lamine edilmi? emniyet camlar?）啟動第一次反傾銷日落復審立案調查。本案涉及土耳其稅號7007.21.20.00.21、7007.21.20.00.31、7007.21.80.00.21、7007.21.80.00.31、7007.29.00.00.21和7007.29.00.00.12項下的產品。公告自發布之日起生效。
利益相關方應于公告發布之日起37日內提交調查問卷及證據材料。
土耳其貿易部（調查機關）聯系方式：
T.C. Ticaret Bakanl???
?thalat Genel Müdürlü?ü
Damping ve Sübvansiyon Dairesi
地址：Sö?ütözü Mah. 2176. Sok. No: 63 Çankaya/ANKARA
電子郵箱：[email protected]
電話：+90 312 204 75 00
網址：www.ticaret.gov.tr
2014年12月26日，土耳其對原產于中國和以色列的鋼化或層壓玻璃制安全玻璃啟動反傾銷立案調查。2015年11月18日，土耳其對該案作出反傾銷肯定性終裁（參見第2015/49號公告）。
●印度對涉中國橡膠助劑PX-13作出反傾銷初裁
2020年11月11日，印度商工部發布公告稱，對原產于或進口自中國、韓國和美國的橡膠助劑PX-13（Rubber Chemical PX-13）作出反傾銷初裁：建議對涉案產品征收臨時反傾銷稅，具體征稅詳情見附表（附表：印度對橡膠助劑PX-13初裁結果表）。本案涉及印度海關編碼3812、2921項下的產品。
2020年5月27日，印度商工部發布公告稱，應印度國內企業NOCIL Limited提交的申請，對原產于或進口自中國、韓國和美國的橡膠助劑PX-13啟動反傾銷立案調查。本案傾銷調查期為2019年4月1日～2020年3月31日（12個月），損害調查期為2016年4月1日～2017年3月31日、2017年4月1日～2018年3月31日、2018年4月1日～2019年6月30日及傾銷調查期。
●歐盟對中國及印度尼西亞的熱軋不銹鋼板卷反補貼調查無措施結案
2020年11月9日，歐委會發布公告，由于申請方撤訴，故決定終止對原產于中國和印度尼西亞的熱軋不銹鋼板卷（Hot Rolled Stainless Steel Sheets and Coils）的反補貼調查，不采取任何措施。
2019年10月10日，歐盟委員會發布公告稱，應歐洲鋼鐵協會（the European Steel Association）代表四家熱軋不銹鋼板卷生產商于2019年8月26日提出的申請，歐盟委員會對原產于中國和印度尼西亞的熱軋不銹鋼板卷進行反補貼立案調查。
●美國終止三氯硝基甲烷反傾銷第五次日落復審調查
2020年11月9日，美國商務部發布公告，因未有國內企業提出申請，故撤銷對中國三氯硝基甲烷的反傾銷稅令，終止對進口自中國的三氯硝基甲烷（Chloropicrin）反傾銷第五次日落復審立案調查。涉案產品的美國協調關稅稅號為2904.90.50。
●英國貿易救濟調查局發布對中國盤條反傾銷過渡性審查立案公告
2020年11月5日，英國貿易救濟調查局（TRID）發布公告，將對原產于中國的盤條產品（Wire Rods）開啟過渡性審查，以決定歐盟現行反傾銷措施（7.9-24%關稅）在脫歐后是否繼續在英國執行。涉案產品的英國CN編碼為ex 72131000、72132000、72139110、72139120、72139141、72139149、72139170、72139190、72139910、72139990、72271000、72272000、72279010、72279050、72279095。案件調查期為2019年4月1日至2020年3月31日，損害調查期為2016年4月1日至2020年3月31日。
案件利害相關方可登陸英國貿易救濟調查局網站：
https://www.trade-remedies.service.gov.uk注冊，以獲得案件相關信息并參與相關調查程序，注冊需在11月20日前完成。
知識產權
●美國ITC發布對敲擊按摩器的337部分終裁
2020年11月20日，美國國際貿易委員會（ITC）發布公告稱，對特定敲擊按摩器（Certain Percussive Massage Devices，調查編碼：337-TA-1206）作出337調查部分終裁：對本案行政法官于2020年11月4日作出的初裁（Order No.12）不予復審，即基于和解終止對美國WODFitters, Lorton, VA和美國Massimo Motor Sports, LLC, Garland, TX的調查。
美國Addaday LLC, Santa Monica, CA、美國Performance Health Systems, LLC, Northbrook, IL、美國WODFitters, Lorton, VA、美國Massimo Motor Sports, LLC, Garland, TX、美國Kinghood International Logistics Inc., La Mirada, CA、中國香港Manybo Ecommerce Ltd., Hong Kong、中國廣東Shenzhen Let Us Win-Win Technology Co., Ltd, China、中國廣東Shenzhen Infein Technology Co., Ltd., China、中國香港Hong Kong Yongxu Capital Management Co., Ltd., HongKong、中國山東Laiwushiyu Xinuan Trading Company, China、中國廣東Shenzhen QingYueTang E-commerc Co., Ltd., China、中國廣東Shenzhen Shiluo Trading Co., Ltd., China、中國廣東Kula eCommerce Co., Ltd., China、中國廣東Fu Si, China、中國廣東Shenzhen Qifeng Technology Co., Ltd.、美國Rechar, Inc., Strasburg, CO、中國江蘇 Ning Chen, China、美國Opove, Azusa, CA、中國廣東Shenzhen Shufang E-Commerce Co., Ltd., China為列名被告。
●美國ITC發布對有源矩陣OLED顯示設備及其組件的337部分終裁
2020年11月19日，美國國際貿易委員會（ITC）發布公告稱，對特定有源矩陣OLED顯示設備及其組件（Certain Active Matrix OLED Display Devices andComponents Thereof，調查編碼：337-TA-1225）作出337部分終裁：對本案行政法官于2020年11月2日作出的初裁（No. 4）不予復審，即為本案設定20個月的調查期，預計2022年6月2日結束本案調查。
美國Apple Inc. of Cupertino, CA、美國Dell Technologies Inc. of Round Rock, TX、韓國LG Electronics Inc. of Seoul, South Korea、美國LG Electronics USA, Inc., of Englewood Cliffs, NJ、美國LG Display America, Inc., of San Jose, CA、韓國LG Display Co., Ltd., of Seoul, South Korea、美國Motorola Mobility LLC of Chicago, IL、韓國Samsung Electronics Co., Ltd., of Gyeonggi-do,South Korea、美國Samsung Electronics America, Inc., of RidgefieldPark, NJ、韓國Samsung Display Co., Ltd., of Gyeonggi-Do, SouthKorea、美國Sony Electronics Inc. of San Diego, CA為列名被告。
●美國ITC發布對平衡電樞設備、產品及其組件的337部分終裁
2020年11月19日，美國國際貿易委員會（ITC）發布公告稱，對特定特定平衡電樞設備、產品及其組件（Certain Balanced Armature Devices, ProductsContaining Same, and Components Thereof，調查編碼：337-TA-1186）作出337部分終裁：對本案行政法官于2020年10月20日作出的初裁（No.34-35）不予復審，即基于同意令，終止對美國企業Magic Dynamics, LLC, d/b/a Magic Ear of Clearwater,FL、Clear Tune Monitors, Inc., of Orlando, FL的調查，并發布同意令。
中國江蘇Liang Li (a/k/a Ryan Li) of Suzhou City, JiangsuProvince, China、中國廣東Shenzhen Bellsing Acoustic Technology Co., Ltd., ofShenzhen City, Guangdong Province, China深圳倍聲聲學技術有限公司、中國江蘇Suzhou Bellsing Acoustic Technology Co., Ltd., ofSuzhou City, Jiangsu Province, China蘇州倍聲聲學技術有限公司、美國Bellsing Corporation of Lisle, IL、中國廣東Dongguan Bellsing Precision Device Co., Ltd., of Dongguan, GuangdongProvince, China、中國廣東Dongguan Xinyao Electronics Industrial Co., Ltd.,d/b/a Fidue Acoustics of Dongguan, Guangdong, China飛朵聲學、中國江蘇Soundlink Co., Ltd. of Suzhou, China、美國Magnatone Hearing Aid Corporation d/b/a PersonaMedical and InEarz Audio of Casselberry, FL、美國Jerry Harvey Audio LLC of Orlando, FL、美國Magic Dynamics, LLC, d/b/a Magic Ear of Clearwater, FL、美國Campfire Audio, LLC, of Portland, OR、美國Clear Tune Monitors, Inc., of Orlando, FL為列名被告。
●美國ITC發布對高度可調節桌面及其組件的337部分終裁
2020年11月18日，美國國際貿易委員會（ITC）發布公告稱，對特定高度可調節桌面及其組件（Height-Adjustable Desk Platforms and ComponentsThereof，調查編碼：337-TA-1214）作出337部分終裁：對本案行政法官于2020年11月3日作出的初裁（No. 7）不予復審，即基于申請方撤回終止本案調查。
美國Varidesk LLC of Coppell, TX、美國CKNAPP SALES, INC., of Goodfield, IL、美國Loctek, Inc., of Livermore, CA、中國浙江Loctek Ergonomic Technology Corporation of Ningbo City, Zhejiang Province,China、中國浙江Zhejiang Loctek Smart Drive Technology Co., Ltd.,of Ningbo City, Zhejiang Province, China、美國Amazon Import Inc. of El Monte, CA、美國Stand Steady Company, LLC, of Birmingham, AL為列名被告。
●美國ITC發布對霧化煙彈產品及其組件的337部分終裁
2020年11月18日，美國國際貿易委員會（ITC）發布公告稱，對特定霧化煙彈產品及其組件（Vaporizer Cartridges And Components Thereof，調查編碼：337-TA-1211）作出337部分終裁：對本案行政法官于2020年10月29日作出的初裁（No. 23）不予復審，即基于同意令終止對美國Midwest Goods, Inc., Bensenville, IL的調查。
美國101 Smoke Shop, Inc., Los Angeles, CA、美國2nd Wife Vape, Haslet, TX、美國Access Vapor LLC, Orlando, FL、美國All Puff Store, Middleburg Heights, OH、美國Alternative Pods, Palatine, IL、美國Ana Equity LLC, Orlando, FL、美國Aqua Haze LLC, Farmers Branch, TX、美國Cali Pods, Houston, TX、美國Canal Smoke Express, Inc., New York, NY、美國CaryTown Tobacco, Richmond, VA、美國Cigar Road, Inc., Woodland Hills, CA、美國Cloud 99 Vapes, New York, NY、美國DripTip Vapes LLC, Plantation, FL、中國廣東Shenzhen Azure Tech USA LLC f/k/a DS Vaping P.R.C., China、美國eCig-City, Riverside, CA、美國Ejuicedb, Farmingdale, New York、美國eLiquid Stop, Glendale, CA、美國Eon Pods LLC, Jersey City, NJ、美國Evergreen Smokeshop, Oakland, CA、美國EZFumes, Bedford, TX、中國廣東Guangdong Cellular Workshop Electronic TechnologyCo., Ltd., China、美國JC Pods, Elk Grove Village, IL、美國Jem Pods, U.S.A., Snellville, GA、美國JUULSite Inc., Bensenville, IL、中國廣東Keep Vapor Electronic Tech. Co., Ltd., China、美國Limitless Accessories, Inc., Tinley Park, IL、美國Midwest Goods, Inc., Bensenville, IL、美國Modern Age Tobacco, Gainesville, FL、美國Mr. Fog, Bensenville IL、美國Naturally Peaked Health Co., Brewster, NY、美國Nilkant 167 Inc., Boston, MA、美國Perfect Vape LLC, Oklahoma City, OK、美國Price Point NY, Farmingdale, NY、美國Puff E-Cig, Imlay City, MI、中國廣東Shenzhen Apoc Technology Co., Limited, China、中國廣東Shenzhen Bauway Technology Ltd., China、中國廣東Shenzhen Ocity Times Technology Co., Ltd., China、中國廣東Shenzhen Yark Technology Co., Ltd., China、美國Sky Distribution LLC, Addison, IL、美國Smoker’s Express, Auburn Hills, MI、美國The Kind Group LLC, Ocean, NJ、美國Tobacco Alley of Midland, Midland, TX、美國Valgous, Bensenville, IL、美國Vape Central Group, Hallandale, FL、美國Vape ‘n Glass, Streamwood, IL、美國Vaperistas, Wood Dale, IL、美國Vapers&Papers, LLC, Schenectady, NY、美國WeVapeUSA, Brooklyn, NY、美國Wireless N Vapor Citi LLC, Lexington, KY為列名被告。
●美國ITC發布對可穿戴監測設備、系統及其組件的337部分終裁
2020年11月16日，美國國際貿易委員會（ITC）發布公告稱，對特定可穿戴監測設備、系統及其組件（Wearable Monitoring Devices, Systems, andComponents Thereof，調查編碼：337-TA-1190）作出337部分終裁：對本案行政法官于2020年10月1日作出的初裁（No. 34）進行復審，即關于美國專利號7,845,228的申訴是否滿足本國經濟地位；對本案行政法官于2020年10月1日作出的初裁（No. 35）進行復審，即關于部分應訴方不存在侵權美國專利號9,820,698 和9,717,464的調查。
美國Fitbit, Inc., San Francisco, CA、美國Garmin International, Inc., Olathe, KS、美國Garmin USA, Inc., Olathe, KS、瑞士Garmin Ltd. d/b/a Garmin Switzerland, Switzerland、美國ngram Micro Inc., Irvine, CA、中國江蘇Maintek Computer (Suzhou) Co., Ltd., China名碩電腦（蘇州）有限公司、中國上海 Inventec Appliance (Pudong), China應華達（上海）科技有限公司為列名被告。
●美國ITC正式對電動剃須刀及其組件和配件啟動337調查
2020年11月12日，美國國際貿易委員會（ITC）投票決定對特定電動剃須刀及其組件和配件（Certain Electric Shavers and Components andAccessories Thereof）啟動337調查（調查編碼：337-TA-1230）。
美國Rayenbarny Inc. d.b.a. AsaVea of New York, NY、加拿大Bald Shaver Inc. of Canada、中國江蘇Suzhou Kaidiya Garments Trading Co., Ltd. d.b.a.Digimator of China蘇州凱迪婭服裝貿易有限公司、中國廣東Shenzhen Aiweilai Trading Co., Ltd. d.b.a. Teamyoof China深圳市璦薇萊貿易有限公司、中國浙江Wenzhou Wending Electric Appliance Co., Ltd. d.b.a.Paitree of China 溫州溫鼎電器有限公司、中國廣東Shenzhen Nukun Technology Co., Ltd. d.b.a. OriHeaof China深圳市怒鯤科技有限公司、中國浙江Yiwu Xingye Network Technology Co. Ltd. d.b.a.Roziapro of China義烏市星野網絡科技有限公司、香港特別行政區Magicfly LLC of Hong Kong、中國浙江Yiwu City Qiaoyu Trading Co., Ltd. d.b.a. Surker義烏市巧宇商貿有限公司、中國廣東Shenzhen Wantong Information Technology Co., Ltd. d.b.a. WTONG of China深圳市萬通信息技術有限公司、中國廣東Shenzhen Junmao International Technology Co., Ltd. d.b.a. Homeasy of China深圳市君茂國際科技有限公司為列名被告。
美國國際貿易委員會將于立案后45天內確定調查結束期。除美國貿易代表基于政策原因否決的情況外，美國國際貿易委員會在337案件中發布的救濟令自發布之日生效并于發布之日后的第60日起具有終局效力。
●美國ITC發布對視頻處理設備及其組件和數字智能電視及其下游產品的337部分終裁
2020年11月12日，美國國際貿易委員會（ITC）發布公告稱，對特定視頻處理設備及其組件和數字智能電視及其下游產品（Certain Video Processing Devices, ComponentsThereof, and Digital Smart Televisions Containing the Same，調查編碼：337-TA-1222）作出337部分終裁：對本案行政法官于2020年10月27日作出的初裁（No. 3）不予復審，即為本案設定17.5個月的調查期，預計2022年4月4日結束本案調查。
韓國Samsung Electronics Co., Ltd., of Suwon-si,Gyeonggi-do, Rep. of Korea、美國Samsung Electronics America, Inc., of RidgefieldPark, NJ、越南Samsung Electronics HCMC CE Complex, Co., Ltd., ofHo Chi Minh City, Vietnam、韓國LG Electronics Inc. of Seoul, Rep. of Korea、美國LG Electronics USA, Inc., of Englewood Cliffs, NJ、中國廣東TCL Corporation of Huizhou, Guangdong, China、中國廣東TCL Technology Group Corporation of Huizhou,Guangdong, China、中國廣東TCL Electronics Holdings Limited of Shenzhen,Guangdong, China、美國TTE Technology, Inc., Corona, CA、中國廣東Shenzhen TCL New Technologies Co. Ltd. of Shenzhen, Guangdong, China、中國廣東TCL King Electrical Appliances (Huizhou) Co. Ltd. of Huizhou, Guangdong,China、香港特別行政區TCL MOKA International Limited of Sha Tin, NewTerritories, Hong Kong、越南TCL Smart Device (Vietnam) Co., Ltd., of Binh DuongProvince, Vietnam、中國臺灣地區MediaTek Inc. of Hsinchu City, Taiwan、美國MediaTek USA Inc. of San Jose, CA、中國臺灣地區MStar Semiconductor, Inc., of ChuPei City, HsinchuHsien, Taiwan、中國臺灣地區Realtek Semiconductor Corp. of Hsinchu, Taiwan為列名被告。
（以上信息來源：商務部、中國貿促會等）
市場分析
●商務部對外投資和經濟合作司負責人談2020年1-10月我國對外投資合作情況
2020年1－10月，我國對外非金融類直接投資6020億元人民幣(折合863.8億美元),同比下降3.2%。對外承包工程新簽合同額11612.1億元人民幣（折合1666.2億美元）,同比下降4.4%；完成營業額7238.9億元人民幣（折合1038.7億美元）,同比下降8.8%。對外勞務合作派出各類勞務人員23.1萬人，10月末在外各類勞務人員63.1萬人。主要呈現以下特點：
一是對“一帶一路”沿線國家投資合作穩步推進。1－10月，我國企業對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資141.1億美元，同比增長23.1%，占同期總額的16.3%，較上年提升3.6個百分點。在沿線國家新簽承包工程合同額925.1億美元，完成營業額607.4億美元，分別占同期對外承包工程新簽合同額和完成營業額的55.5%和58.5%。
二是東部和西部地區對外投資增長較快。1－10月，地方企業對外非金融類直接投資627.5億美元，同比增長11.7%。其中東部和西部地區對外投資同比分別增長15.8%和11.1%。
三是對外承包工程新簽合同大項目金額占比較高。1－10月，新簽合同額在5000萬美元以上的項目590個，較上年增加3個，占新簽合同總額的83.3%。其中上億美元項目331個,較上年增加4個。
四是部分行業對外承包工程走勢良好。1－10月，一般建筑、電力工程、水利建設類項目新簽合同額增長較快。其中，一般建筑類新簽合同額404.8億美元，同比增長36.8%；電力工程類新簽合同額392.4億美元，同比增長10.8%。
（信息來源：商務部網站）
前景預測
●國辦印發《新能源汽車產業發展規劃（二〇二一—二〇三五年）》——到二〇三五年，純電動汽車成為新銷售車輛的主流
新華社北京11月2日電 國務院辦公廳日前印發《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》）。
《規劃》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持新發展理念，以深化供給側結構性改革為主線，堅持電動化、網聯化、智能化發展方向，以融合創新為重點，突破關鍵核心技術，優化產業發展環境，推動我國新能源汽車產業高質量可持續發展，加快建設汽車強國。
《規劃》提出，到2025年，純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動駕駛汽車實現限定區域和特定場景商業化應用。到2035年，純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化，燃料電池汽車實現商業化應用，高度自動駕駛汽車實現規模化應用，有效促進節能減排水平和社會運行效率的提升。
《規劃》部署了5項戰略任務：一是提高技術創新能力。堅持整車和零部件并重，強化整車集成技術創新，提升動力電池、新一代車用電機等關鍵零部件的產業基礎能力，推動電動化與網聯化、智能化技術互融協同發展。二是構建新型產業生態。以生態主導型企業為龍頭，加快車用操作系統開發應用，建設動力電池高效循環利用體系，強化質量安全保障，推動形成互融共生、分工合作、利益共享的新型產業生態。三是推動產業融合發展。推動新能源汽車與能源、交通、信息通信全面深度融合，促進能源消費結構優化、交通體系和城市智能化水平提升，構建產業協同發展新格局。四是完善基礎設施體系。加快推動充換電、加氫等基礎設施建設，提升互聯互通水平，鼓勵商業模式創新，營造良好使用環境。五是深化開放合作。踐行開放融通、互利共贏的合作觀，深化研發設計、貿易投資、技術標準等領域的交流合作，積極參與國際競爭，不斷提高國際競爭能力。
《規劃》要求，要充分發揮市場機制作用，促進優勝劣汰，支持優勢企業兼并重組、做大做強，進一步提高產業集中度。落實新能源汽車相關稅收優惠政策，優化分類交通管理及金融服務等措施，對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持，給予新能源汽車停車、充電等優惠政策。2021年起，國家生態文明試驗區、大氣污染防治重點區域的公共領域新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%。
《規劃》強調，要充分發揮節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議制度和地方協調機制作用，強化部門協同和上下聯動，制定年度工作計劃和部門任務分工，抓緊抓實抓細規劃落實工作。
（信息來源：人民網－人民日報）
●經濟學人智庫預測：西方發達國家經濟進入“慢增長、低通脹、高負債”新常態
新冠疫情的暴發已促使全球各發達國家和經濟體出臺了非同尋常的財政措施。今年到目前為止，“20國集團”(G20)已宣布出臺價值約11萬億美元的經濟刺激計劃（接近日本、德國和法國三國的經濟總量之和）。這些財政措施已幫助許多企業渡過難關，避免大量工人失業，并穩定了金融市場。然而，這些措施也將致使“經濟合作與發展組織”(OECD)成員國財政赤字占GDP的平均比重提高到17%；反過來，各發達國家和經濟體的公共債務也將升至GDP的約140%（人均負債1.3萬美元）。在過去，如此高的政府負債水平會讓經濟學家震驚，并引發有關“哪個國家將首先經歷主權債務危機”的熱烈大討論。然而，目前的情況卻似乎并非如此，兩方面的因素可以解釋這一轉變。
一方面，政府并沒有耗盡其本就儲備不足的國庫，而是讓中央銀行為政府的巨額消費提供資金；在過去數月，美國、日本、歐元區和英國的中央銀行已累計增加約3.7萬億美元的儲備，以用于購買政府和公司債券。各國央行于是開始充當一個與其傳統角色截然不同的新角色：其任務不是專注于貨幣政策，而是幫助政府推出金額巨大的經濟刺激計劃。反過來，隨著“經濟刺激”成為目前新的政策中心，政府在經濟中的作用也在不斷增強。以美國為例，美聯儲目前持有超過11%的美國公司債券，這使得美聯儲對美國公司享有前所未有的影響力。
另一方面，“低通脹”意味著主權債務將隨著時間逐漸減少；并且至關重要的是，這一削減過程中的成本幾乎為零。新冠疫情暴發之初，人們曾擔心商品短缺或供應鏈中斷將導致價格飆升；然而在過去數月里，各主要經濟體的通貨膨脹均一直處于較低水平。現在回想起來，這并不奇怪，因為在目前的不確定時期，人們更愿意進行儲蓄而不是消費，企業也選擇推遲投資，而這些都抑制了通脹。
盡管目前各西方發達國家政府大都忙于應對新冠疫情、無暇顧及財政赤字，但最終仍須解決債臺高筑的問題。然而，“經濟緊縮”政策卻將不是政府的一個“可選項”：一旦國民開始仔細審視政府在新冠疫情期間的應對，削減開支的做法將會使政府付出沉重的政治代價；此外，疫情還凸顯了政府長年來在公共服務領域（比如衛生保健）的投資不足，并已造成嚴重的后果。在政府收入方面，“增稅”措施將是有可能的。
與75年前類似，債務違約風險“臨界點”的提高，有助于各國為投資和研究提供所需資金，以期推動新冠病毒大流行后的經濟復蘇，并促進實現經濟長期增長的遠景。然而，這種經濟發展“新常態”也伴隨著諸多風險：慷慨的無薪休假計劃和支持措施將使那些本就盈利不足的公司繼續維持，而這將對生產力和創新力造成阻礙，并助長“僵尸公司”數量的增加；受益于政府支持貸款的企業也將花費數年時間償還這些債務，而不是投資于研發。此外，如果通貨膨脹意外上升（比如因疫情防控封鎖措施導致的物資短缺），中央銀行將別無選擇，只能通過提高利率來抑制價格上漲；而這將反過來，致使主權借貸成本急劇上升并失去控制。
潛在的通貨膨脹風險似乎是重大的。此前的一種普遍接受的經濟學觀點也認為，當經濟復蘇穩步進行、勞動力市場繁榮時，通脹應當上升；如果這一理論成立，那么一旦經濟形勢開始好轉、勞動力市場開始復蘇，各國政府就會陷入困境。然而，自2009年全球金融危機之后，央行創造的過剩流動資金流向金融市場，而并未推高通貨膨脹；鑒于利率似乎仍將維持其超低水平，類似于2009年全球金融危機后的“低通脹”情形，或將在本次新冠疫情結束后再次出現。
直到新冠疫情暴發之前，日本經濟一直被視為“怪胎”；在1989年該國股票和房地產“泡沫”破裂之后，日本經濟在1991-2001年間持續增長乏力；政府試圖通過財政刺激計劃推動經濟，而這使其主權債務占GDP的比重提高到約240%。但這些措施都失敗了，國內低迷的需求意味著通脹依然保持低位；再加上其黯淡的人口發展前景，“慢增長、低通脹、高負債”成為日本經濟過去30年的三個主要特征。而這也或將成為未來數十年西方各發達國家經濟體的共同特征，其對于全球經濟格局的影響將是深遠和前所未有的。
（信息來源：商務部，中國國際貿易促進委員會海外安保信息技術（北京安庫）經貿摩擦預警中心、長三角中小企業海外風險預警中心、中國國際商會ICC-iCover全球安全研究信息數據庫、安庫風險信息公司）
