中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會副會長王貴清率團(tuán)參加聽證會，于18日代表行業(yè)發(fā)表意見并回答問題，浙江省商務(wù)廳派員參團(tuán)。美國對外貿(mào)易委員會、美國汽車保養(yǎng)協(xié)會、美國半導(dǎo)體協(xié)會、美國消費技術(shù)協(xié)會等眾多美國協(xié)會和惠普、百思買等企業(yè)及中國其他商會的代表共320余人也在會上發(fā)言并回答問題。

USTR于2017年8月18日宣布啟動對中國的301調(diào)查，以判斷中國有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)等的法律或政策是否對美國企業(yè)造成不合理的歧視，隨后，其基于調(diào)查結(jié)果和總統(tǒng)指令陸續(xù)公布301調(diào)查征稅清單，目前已對中國出口至美國約2500億美元的商品加征25%的從價稅。2019年5月13日，USTR再次發(fā)布公告，擬對價值約3000億美元的中國商品征收25%的額外關(guān)稅。

在美國進(jìn)行301調(diào)查及發(fā)布征稅清單階段，機電商會高度重視，組成工作團(tuán)隊，整理分析研究各方評論意見、收集會員企業(yè)的反饋意見、調(diào)研征稅措施對企業(yè)的影響，多次提交評論意見并參加聽證會，維護(hù)我行業(yè)企業(yè)利益。此次是機電商會第三次組團(tuán)參加301調(diào)查及征稅措施聽證會。

機電商會王貴清副會長在聽證會上指出，本次3000億美元清單大部分是消費品，自中國進(jìn)口額占美國進(jìn)口同類商品總金額的42%，部分產(chǎn)品占比更是超過80%。美國進(jìn)口商短期內(nèi)難以從其他國家找到替代產(chǎn)品，且由于中國企業(yè)利潤普遍較低，增加的關(guān)稅最終要由美國進(jìn)口商或消費者負(fù)擔(dān)。他用詳細(xì)實例和數(shù)據(jù)表明征稅將會給包括美國企業(yè)和消費者在內(nèi)的相關(guān)利益方帶來極大的負(fù)面影響。

王貴清副會長還指出，美國對中國2500億美元產(chǎn)品征稅后，中國采取了反制措施。2019年1月至5月中國從美國的進(jìn)口已累計下降29.6%，如美方繼續(xù)對3000億美元產(chǎn)品征稅，將給中美兩國產(chǎn)業(yè)界造成進(jìn)一步損失。

王貴清副會長表示，機電商會一直致力于促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的良好健康發(fā)展，在剛剛結(jié)束的中國加州經(jīng)貿(mào)論壇和中國密歇根州商務(wù)峰會，與會的中美兩國地方政府代表和企業(yè)都表示，貿(mào)易戰(zhàn)損害中美雙方利益，不符合兩國人民的訴求，呼吁中美雙方加強經(jīng)貿(mào)合作，妥善處理貿(mào)易摩擦。機電商會呼吁中美兩國政府協(xié)商解決兩國間的經(jīng)貿(mào)摩擦。

在問答環(huán)節(jié)，聽證委員會向王貴清副會長提問道，你在證詞中說美國政府對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅給美國、企業(yè)和客戶造成了影響，那中國政府的反制措施對中國及其企業(yè)和客戶產(chǎn)生什么影響嗎？王會長回應(yīng)稱，是美國先采取征稅措施，中國才采取的反制措施；征稅措施的效果是雙向的，中國企業(yè)也會不可避免地受到影響；2019年1-5月中國對美國出口金額同比下降8.4%，其中60%出口是由包括美資企業(yè)在內(nèi)的外資企業(yè)完成。

從17-18日聽證會情況和所有參會代表已經(jīng)提交的發(fā)言概要看，此次聽證會反對征稅代表比例至少在95%以上，超過2000億美元清單時的比例。反對的理由包括難以找到替代產(chǎn)品，征稅將使價格上漲、銷售下降、利潤下降、投資下降、影響就業(yè)等，使企業(yè)和消費者利益受損；因技術(shù)工人、基礎(chǔ)設(shè)施、原材料采購、供應(yīng)鏈配套、資金、產(chǎn)能、產(chǎn)品質(zhì)量和認(rèn)證等原因，無法短期內(nèi)將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到第三國；征稅清單內(nèi)產(chǎn)品與強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)問題、2025計劃無關(guān)等。聽證委員會的提問也大多關(guān)注于能否找到替代貨源、目前各來源份額情況、征稅的具體影響等。

機電商會希望通過參加此次聽證會充分表達(dá)中方行業(yè)的立場和觀點，維護(hù)我行業(yè)企業(yè)利益。機電商會已在聽證會前提交詳細(xì)評論意見，也將根據(jù)聽證委員會的提問準(zhǔn)備會后評論意見，并將繼續(xù)密切跟蹤3000億征稅清單進(jìn)展，及時通報企業(yè)并指導(dǎo)應(yīng)對，繼續(xù)推動雙邊經(jīng)貿(mào)往來和合作，力促經(jīng)貿(mào)摩擦的妥善解決，維護(hù)我企業(yè)合法權(quán)益。