商公告【2019】7號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門，有關企業(yè)：
為做好援外項目實施企業(yè)資格認定（簡稱援外資格認定）相關工作，根據(jù)現(xiàn)行《對外援助項目實施企業(yè)資格認定辦法（試行）》（商務部令2015年第1號，以下簡稱《辦法》），現(xiàn)就有關事宜公告如下：
一、援外資格認定的類別及認定方式
商務部采用資格審查和資格招標兩種方式對援外項目實施企業(yè)進行資格認定，具體如下：
（一）資格審查類。
商務部采取資格審查方式認定成套項目總承包和物資項目總承包企業(yè)資格。中央企業(yè)直接向商務部提交申請；地方企業(yè)向所在地省級商務主管部門提交申請。
（二）資格招標類。
商務部采取招標方式認定援外成套項目管理企業(yè)、技術援助等項目實施企業(yè)以及咨詢服務單位資格，有關工作安排將于近期另行發(fā)布公告。
二、《辦法》有關條款的解釋
（一）成套項目總承包企業(yè)。
1.《辦法》第六條第二款第三項規(guī)定“通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認證且認證資格有效”，具體認證標準是指：
（1）質(zhì)量管理體系應符合《質(zhì)量管理體系要求》（GB/T19001-2016）和《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（GB/T50430-2017）；
（2）環(huán)境管理體系應符合《環(huán)境管理體系要求及使用指南》（GB/T24001-2016）；
（3）職業(yè)健康安全管理體系應符合《職業(yè)健康安全管理體系要求》（GB/T28001-2011）。
2.《辦法》第六條第二款第四項規(guī)定“具有良好的金融資信條件”是指：
（1）所有者權益合計不低于1億元人民幣；
（2）年末現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物余額不低于3億元人民幣。
3. 《辦法》第六條第二款第五項規(guī)定“具有良好的經(jīng)營誠信表現(xiàn)”是指：
（1）未列入有關國際組織和國務院主管部門制定的禁止性名單；
（2）未列入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”。
4. 根據(jù)國務院令第676號，“對外承包工程經(jīng)營資格”已取消。因此，不再要求申請人具備《辦法》第六條第二款第二項規(guī)定的“具備對外承包工程經(jīng)營資格”。
（二）物資項目總承包企業(yè)。
1.《辦法》第八條第二款第二項規(guī)定的“具有良好的金融資信條件”是指：
（1）所有者權益合計不低于1億元人民幣；
（2）年末現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物余額不低于5000萬元人民幣。
2.《辦法》第八條第二款第四項規(guī)定的“具有良好的經(jīng)營誠信表現(xiàn)”是指：
（1）通過海關一般信用企業(yè)認定；
（2）未列入有關國際組織和國務院主管部門制定的禁止性名單。
（3）未列入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”。
三、資格審查類認定工作安排
申請援外成套項目總承包企業(yè)和物資項目總承包企業(yè)資格的，以及原獲得資格需要延續(xù)資格有效期的企業(yè)，可根據(jù)《辦法》規(guī)定和以上要求準備資格申請文件后，隨時向地方商務主管部門或商務部提交（具體申請程序和文件要求詳見商務部網(wǎng)上政務大廳行政許可事項欄目“援外項目實施企業(yè)資格認定”，網(wǎng)址為：https://egov.mofcom.gov.cn）。
四、過渡安排
（一）資格審查類。
根據(jù)工作需要，資格審查類援外項目實施企業(yè)資格自本公告發(fā)布之日起設置為期90天的過渡期。過渡期前或過渡期內(nèi)資格許可屆滿的，有關企業(yè)資格在過渡期內(nèi)繼續(xù)有效。如需延續(xù)資格的，應在過渡期結(jié)束前至少60天提出申請。資格許可將在過渡期后屆滿的，仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理資格延續(xù)事宜。
（二）資格招標類。
根據(jù)工作需要，在新一批資格招標類援外項目實施企業(yè)資格認定前，現(xiàn)行資格招標類援外項目實施企業(yè)資格繼續(xù)有效。新一批實施企業(yè)資格認定后，原資格即失效。
具體事宜請與商務部聯(lián)系。
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商務部
2019年2月12日
