近年來，隨著中美貿易合作關系的不斷加深，中國也已連續多年成為337調查涉案次數最多的國家之一。七星天據ITC公布的數據統計，2016年很可能將是繼2012年以來針對中國企業的337調查的又一個高峰年，涉案的中國企業數量也可能突破歷史記錄。

　　1、337調查簡介

　　337調查是美國《1930年關稅法案》（Tariff Act of 1930）第1337條，其規定：進口、或為了進口美國而銷售，或在進口之后銷售侵犯他人知識產權的產品，為非法行為。美國《1930年關稅法案》賦予國際貿易委員會（ITC）調查涉及進口的可能侵犯知識產權的行為。ITC會對進口產品的有關是否侵犯知識產權的調查稱為“根據337條款的調查”，也稱為“337調查（337 Investigation）[1]。

　　2、數據總覽

　　據統計ITC可查詢的數據顯示，2016年上半年337調查案件中，涉及中國企業的立案共14起，比去年同期增長180%，僅次于2012年的20起；其中被告涉及中國企業的達13起，比去年同期增長160%；涉案公司高達77家[2]，比去年同期增長221%，且比往年同期最高的2011年還要高出27家。從今年上半年337調查涉及中國企業的數據來看，2016年很可能將是繼2012年以來針對中國企業的337調查的又一個高峰年，涉案的中國企業數量也可能突破歷史[3]。

　　七星天認為，近年來隨著中美在多個領域的摩擦不斷升溫，在貿易領域，特別是知識產權領域的糾紛也隨之增加。2016年上半年的337調查數據即體現了這一點。

　　此外，今年上半年涉及中國企業的被調查領域包括了醫藥、醫療器械、IT電子、半導體、日用品、新能源產品（電動平衡車）、電商平臺以及鋼鐵等領域。

　　3、熱門案件

　　在上述這14起案件中，除了涉及HTC、聯想、華碩和中興[4]的案件外，涉及阿里巴巴、天津納恩博的電動平衡車領域相關案件，以及涉及37家中國鋼鐵龍頭企業的鋼鐵大案也引起了社會的廣泛關注。

　　I、 阿里巴巴首次成為337調查對象

　　2016年3月22日，來自美國的電動平衡車領軍企業Inventist Inc. 聯合Razor USA LLC以專利侵權為由，請求ITC對來自中美的28家企業的進口，或為了進口（美國）而銷售，或在進口（美國）之后銷售侵犯原告知識產權的“電動平衡車（Motorized Self-Balancing Vehicles）”展開337調查。其中，共有8家中國公司，而阿里巴巴作為電商平臺也被列入被告之中。這也是阿里巴巴在美國上市以來，首次被ITC展開337調查[5]。ITC已于5月26日正式立案，案件號為337-TA-1000。

　　II、 納恩博成為首家發起337調查的中國內地企業

　　2016年5月18日，納恩博（天津）科技有限公司聯合美國子公司賽格威[6]依據《1930年關稅法案》將來自美國的6家電動平衡車企業告上了USITC。此案也于6月24日正式立案，案件號為337-TA-1007。這也是有史以來中國內地企業發起的首次337調查[7]。

　　III、 鋼鐵行業海外知識產權糾紛第一大案

　　2016年4月26日，美國鋼鐵公司（USS）以反市場壟斷、盜用商業機密和虛假商業標簽為由向USITC遞交了337調查申請。此案涉及的中國企業多達37家，全部為中國各地的鋼鐵龍頭企業，其中包括了中國首鋼集團、上海寶鋼、河北鋼鐵集團、江蘇沙鋼、鞍鋼等國內著名鋼鐵企業。USITC已于2016年6月2日立案，案件號為：337-TA-1002。此案也是2016年我國鋼鐵行業海外知識產權糾紛第一大案。

　　4、七星天說

　　七星天認為，從近年來中美經濟、政治關系發展的特征來看，經貿和知識產權領域的摩擦呈現出上升勢頭，中國企業涉及337調查案的數量還有可能進一步增多。對于面向北美的中國企業來說，其所面對的海外知識產權風險也在增加。

　　為有效應對這一局面，政府層面應加強對相關領域訴訟風險的預警和支持機制，提高企業海外專利風險意識，扶持涉外知識產權服務業的發展，發揮市場作用引導、幫助相關企業。

　　對于企業而言，應加強對美國市場中知識產權風險、規則、應對策略等方面的研究，積極未雨綢繆，利用相關規則維護自身權益。

　　注釋：

　　[1]《美國專利訴訟規則、判例與實務》陳維國著，p.2

　　[2]截至2016年6月24日，15份遞交的337調查申請中已有14件相繼立案。案件號分別為：337-TA-979/985/986/988/993/994/995/997/1000/1002/1003/1007/1008/1010。

　　[3]根據USITC可查詢的歷史數據顯示，2012年上半年337調查涉及中國企業達到20起（涉及企業數量為47家），為歷史最高。2011年上半年337調查涉及中國企業數量達到50家（中國企業涉案次數達11起），是除今年外第二高值。

　　[4]2016年上半年，HTC和聯想于2016年3月24日，被新加坡創新科技公司以專利侵權為由告上了USITC，案件號為337-TA-994，此案已于2016年5月11日正式立案；中興和華碩于2016年5月23日被美國的Ivensas公司和Tessera公司聯合告上了USITC，案件號為337-TA-1010。此案已于6月24日正式立案。

　　[5]如欲了解此案詳情，請參閱七星天于2016年4月7日推送的“中國電動平衡車再遭337調查 阿里巴巴被告”一文。

　　[6]賽格威（Segway）是美國著名的電動平衡車企業，曾于2014年9月9日向ITC控訴包括天津納恩博（Ninebot）的8家同領域的中國公司專利侵權，專利號為337-TA-935。2016年3月22日ITC對其中4家頒布了普遍排除令和有限排除令以及禁止令。而原來的被告納恩博于4月15日宣布已經對原告賽格威完成了全部股權和相關資產的收購，其中包括了賽格威擁有的400多項電動平衡車專利。此后，納恩博與賽格威攜手發動了一系列針對國內外競爭對手的專利訴訟。

　　[7]需要特別說明的是，中國企業此前從未單獨發起過控訴，原告涉及中國企業的都是各國公司的中國分部。因此，納恩博算是發起337調查的第一家企業，當然其涉案的專利全部都是從美國公司賽格威（納恩博的子公司）處獲得的。（七星天）

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