“斷交風(fēng)”吹亂中東格局？
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2016-01-06 14:30:17
1月3日，在沙特首都利雅得，沙特外交大臣朱拜爾在記者會(huì)上講話。 新華社/法新
3日，沙特宣布與伊朗斷交，緊接著，遜尼派掌權(quán)的巴林、蘇丹步沙特后塵，阿聯(lián)酋則將與伊朗外交級(jí)別由大使級(jí)降至代辦級(jí)。這 場以教派矛盾為導(dǎo)火線的“斷交風(fēng)波”是否會(huì)令遜尼、什葉兩大勢(shì)力之爭趨于顯性化，讓早已陷入“多事之秋”的中東再蒙陰影？
沙特陷入戰(zhàn)略焦慮
表面上看，沙特處決包括知名什葉派教士奈米爾在內(nèi)的47名囚犯，是導(dǎo)致沙伊關(guān)系破裂的導(dǎo)火索。奈米爾曾在伊朗學(xué)習(xí)，是沙特什葉派中的標(biāo)志性人物。沙特并非不知道奈米爾的威望，先前礙于伊朗的態(tài)度未對(duì)這位宗教領(lǐng)袖動(dòng)真刀實(shí)槍，甚至曾表示要釋放他。中國前駐伊朗大使華黎明表示，此次沙特“突下狠心”，顯示出該國在美伊關(guān)系緩和、國際油價(jià)下跌、推翻敘利亞巴沙爾政權(quán)無望、與美關(guān)系疏離等背景下，內(nèi)心產(chǎn)生較大不安和焦慮，急于增強(qiáng)自身遜尼派國家的地區(qū)影響力。因此斷交一事并非教派矛盾那么簡單，而是內(nèi)政外交、地緣政治等因素綜合疊加的結(jié)果。
具體而言，從內(nèi)政上看，《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，沙特新國王薩勒曼上臺(tái)后，對(duì)伊朗采取了更具進(jìn)攻性的舉措，對(duì)奈米爾的行刑也是有計(jì)劃性的，并作為沙特安撫國內(nèi)反什葉派勢(shì)力的一部分。此外，沙特國內(nèi)財(cái)政收入由于油價(jià)低迷出現(xiàn)大幅下降，引起民眾不滿，因而不排除沙特領(lǐng)導(dǎo)層借斷交一事轉(zhuǎn)移國內(nèi)視線。從外交上看，在美伊關(guān)系改善的大背景下，伊朗在中東的地位呈現(xiàn)上升預(yù)期。而沙特近幾年跟美國的同盟關(guān)系則出現(xiàn)松動(dòng)，標(biāo)志性事件便是2013年沙特放棄安理會(huì)非常任理事國席位，以表達(dá)對(duì)美國處理中東事務(wù)的不滿。因此，不甘心什葉派伊朗坐大的利雅得出于對(duì)地區(qū)話語權(quán)與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭奪，勢(shì)必對(duì)德黑蘭實(shí)施圍堵，例如對(duì)打擊敘利亞和也門胡塞武裝加大軍事介入。如果說沙特和伊朗此前的地區(qū)博弈僅限于“代理人戰(zhàn)爭”，那么此番斷交將使雙方博弈從幕后走向臺(tái)前。
撬動(dòng)地區(qū)格局變化
沙、伊分別作為地區(qū)遜尼派什葉派“盟主”，兩國“撕破臉”也將撬動(dòng)地區(qū)格局變化。
首先，將加劇地區(qū)教派分裂，巴林、蘇丹等國立即選擇“站隊(duì)”就是明證。上海外國語大學(xué)中東研究所名譽(yù)所長朱威烈表示，在上述國家中，巴林一直跟沙特關(guān)系緊密。回想阿拉伯變局的第一年，巴林國內(nèi)發(fā)生什葉派騷亂，正是沙特和阿聯(lián)酋派了一千名士兵去平定，為巴林政權(quán)穩(wěn)固出了大力，所以巴林唯沙特馬首是瞻也在情理之中。只是，這場斷交風(fēng)波使地緣政治掩蓋下的教派矛盾更趨顯性化，不僅在國與國的層面反映出來，也令各國內(nèi)部教派矛盾愈加凸顯，無疑將加劇地區(qū)緊張局勢(shì)。
其次，就像《華盛頓郵報(bào)》所指出的，沙伊斷交將損害打擊“伊斯蘭國”（IS）的行動(dòng)以及敘利亞和平進(jìn)程——由于沙特和伊朗已深度介入敘利亞和也門內(nèi)亂，沙伊斷交將給敘利亞和也門問題政治解決帶來更多不確定性；沙伊關(guān)系惡化也可能削弱地區(qū)反恐合作，導(dǎo)致地區(qū)國家失序，恐怖勢(shì)力進(jìn)一步外溢。
至于沙伊矛盾將以何種方式收?qǐng)觯瑢＜遗袛啵惶赡苎葑優(yōu)橹苯榆娛聦?duì)抗。從伊朗方面來看，目前主要把精力集中于同美國關(guān)系緩和后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因此“大事化小”對(duì)其有利，但短期內(nèi)伊朗政府需要對(duì)民眾的強(qiáng)烈反應(yīng)有個(gè)交代，不宜過早妥協(xié)，何況伊朗沙特間也有不少宿怨新仇。從沙特方面來看，該國去年年底動(dòng)作不斷，包括組建包含34國的伊斯蘭反恐聯(lián)盟，跟土耳其建立高級(jí)別戰(zhàn)略合作委員會(huì)等。無論是沙特建盟還是沙土聯(lián)手，都有針對(duì)俄羅斯和伊朗的成分。土耳其也借此機(jī)會(huì)找到了一個(gè)海灣產(chǎn)油國，免除了俄羅斯“斷氣”的威脅，沙土可謂各取所需，利益互補(bǔ)。接下來沙特還將采取何種手段來擴(kuò)大陣營、強(qiáng)化地區(qū)影響力有待觀察，但有一點(diǎn)值得注意——美國等西方國家不但質(zhì)疑沙特處決囚犯的透明度，呼吁其尊重保護(hù)人權(quán)，還對(duì)地區(qū)局勢(shì)表示了擔(dān)憂，對(duì)沙特同伊朗外交接觸、直接對(duì)話表達(dá)了期待。而俄羅斯則表示愿意擔(dān)任幫助兩國解決糾紛的調(diào)停人。專家認(rèn)為，從國際社會(huì)的表態(tài)中可以看出，沙特處境難言有利，在外交上如何出牌將是一大考驗(yàn)。
油價(jià)反彈尚需時(shí)日
沙伊作為產(chǎn)油大國，兩國關(guān)系交惡還引發(fā)外界對(duì)中東緊張局勢(shì)危及原油供應(yīng)的擔(dān)憂，原油期貨價(jià)格應(yīng)聲跳漲。專家認(rèn)為，地緣政治因素可能促使油價(jià)出現(xiàn)短期階段性反彈，但全年來看，國際原油市場供過于求的總體形勢(shì)沒有改變。而且沙特并不打算減產(chǎn)，而伊朗如果制裁松動(dòng)后，出口預(yù)期也很驚人，因此油價(jià)筑底反彈尚需時(shí)日。
朱威烈表示，在油價(jià)方面，供應(yīng)端和消費(fèi)端也都存在變數(shù)，一是伊拉克正在恢復(fù)石油出口，日產(chǎn)量突破400萬桶，并將在2020年將石油日產(chǎn)能力提高到600萬桶。二是印度工業(yè)化進(jìn)程使其對(duì)石油的需求上升。但總體而言供過于求的形勢(shì)并未得到逆轉(zhuǎn)，因此“斷交風(fēng)”對(duì)油價(jià)不會(huì)有太大影響。
信息來源：解放日?qǐng)?bào)
