在日本,特許(即發(fā)明專利)、實用新型、意匠(即外觀設計)、商標均屬于日本特許廳所管轄的范圍。特許廳審判部對這三種專利和商標進行審理,本文中省略了有關(guān)商標的說明,例如提出異議、撤銷等,對外觀設計、實用新型專利和外觀設計專利的審判制度進行評析。
表1中簡單歸納了審判的種類和概要。在授權(quán)之前,與發(fā)明專利和外觀設計專利(需要實審,保護期20年)不同,實用新型專利是沒有實質(zhì)審查的,一般會被注冊,雖然極少數(shù)申請有被拒絕的可能,但都不會產(chǎn)生駁回的結(jié)果,因此不會有拒絕查定不服審判(即復審)的現(xiàn)象。此外,關(guān)于 “補正卻下不服審判”,即在審查過程中,申請人對審查員不接受修改申請文書的決定不服時,可以向?qū)徟胁可暾垖ζ溥M行審理,該審理期間暫停審查。目前,補正卻下不服審判只有外觀設計能夠申請,對于發(fā)明專利申請,不接受其修改而產(chǎn)生駁回決定后,可以在復審程序中對能否修改進行爭辯。
授權(quán)之后,例如專利權(quán)人為了規(guī)避被無效的風險,主動對專利權(quán)進行修改時,可以提出“訂正審判”的請求,這也是日本與中國專利制度的重要不同之一。當然,在無效審理過程中,也可以通過請求修改制度對專利權(quán)進行修改。其次,關(guān)于判定和鑒定,與中國的“專利確權(quán)咨詢”和“專利侵權(quán)咨詢”相似,其主要是對專利權(quán)的技術(shù)范圍等問題給出專家意見,并沒有法律約束力,但在大多數(shù)情況下,法官在判決中會考慮特許廳的這一專家意見。
以下參考日本特許廳公布的“特許行政年次報告書2013年版”中的數(shù)據(jù),主要對大家普遍比較關(guān)心的復審和無效的審理現(xiàn)狀作一個簡單的介紹。
發(fā)明專利復審請求件數(shù)自2007年達到頂點之后,近年呈逐漸減少的趨勢,2012年比前年減少6.4%,為2.4958萬件。提出復審時,通過修改,在前置審查中獲得授權(quán)的比例近年已經(jīng)超過一半,并且呈逐年遞增的趨勢,可見修改是獲得授權(quán)的有效手段。
對于不作修改或修改后在前置審查中沒有被授權(quán)的案件,在審判部組成的合議組進行審理的,其成功率以“成功獲權(quán)件數(shù)/(成功獲權(quán)件數(shù)+不成功件數(shù))”進行計算,得到如圖1中的折線,不含前置審查授權(quán)的復審授權(quán)成功率也在逐年增加,已經(jīng)達到5成以上。
發(fā)明專利的無效請求件數(shù)自2007年以來一直徘徊在300件以內(nèi),2012年更是減少到217件,而實用新型專利和外觀設計專利也分別在10件、20件前后變化。圖2還顯示了發(fā)明專利無效請求的結(jié)果分析,維持發(fā)明專利有效的比率(不包含被部分無效的件數(shù),其被計算在無效成功的數(shù)據(jù)內(nèi))以“無效請求不成立件數(shù)/(全部無效或部分無效件數(shù)+無效不成立件數(shù))”計算得到的折線可以看出,維持有效的比例近年已經(jīng)逐年增加到半數(shù)以上,對于權(quán)利人來說是非常有利的形勢,這也是近年日本特許廳為了與知識產(chǎn)權(quán)高等法院的判斷統(tǒng)一對專利性的認識進行調(diào)整后的結(jié)果。 (知識產(chǎn)權(quán)報 作者 朱振霞)


