法國是世界上建立專利制度最早的國家之一，1791年1月7日，法國頒布首部《專利法》。1809年，頒布世界上最早的商標成文法——《備案商標保護法令》。18世紀末，法國頒布《表演權法》和《作者權法》，確立了大陸法系的基本概念和思路。1992年法國頒布《知識產權法典》。

　　法國工業產權局(INPI)是依據1951年4月19日51-444號國家法令創建，隸屬于法國經濟、財政及工業部，其局長由部長理事會任命。

　　一、職能

　　1．代表政府起草《專利法》、《商標法》和《外觀設計法》及其實施細則；

　　2．受理、審批專利和外觀設計申請、商標注冊申請，頒發證書；負責商企業注冊的管理工作以及許可合同的登記工作；

　　3．代表法國與WIPO、EPO以及歐洲內部市場協調局(OHIM)聯系工作；

　　4．收集和傳播工業產權信息，提供工業產權咨詢和培訓。

　　二、機構設置及人員編制

　　INPI本部設于巴黎，在里爾、貢比涅和楠泰爾設有分部，并在全國11個城市設地方分中心，分別是：里爾、斯特拉斯堡、南錫、里昂、尼斯、馬賽、土魯茲、波爾多、雷恩、格侖諾布爾和南特。此外，在瓜德羅普島設有一個文獻中心。目前該局共有員工約800人。

　　INPI設局長一名，由法國經濟財政與工業部任命；副局長一名，主管法律和國際事務工作；秘書長一名，主管辦公廳的工作，辦公廳下設秘書處、計劃處、財務處、固定資產及設備運行處、人力資源處、自動化處和知識產權文獻中心等部門，共有100多人。

　　INPI下設7個業務部門：許可證合同登記及商企業注冊部、專利部、商標部、外觀設計部、工業產權證書部、文獻信息部和地方工作部。

　　(1)合同登記及商企業注冊部

　　負責在商法院注冊后的商企業登記檔案的集中管理，同時還負責專利許可合同的登記工作。該部門設在里爾分部，共有工作人員約50人，其中8人專門負責許可合同的登記工作。

　　(2)專利部

　　主要負責專利申請的審查及相關工作，共有員工約為140人，其中審查員80名。專利部下設3個處：頒發證書處、行政處和審查處。行政處負責專利的形式審查。迄今為止，法國仍不對發明專利申請進行實質性審查。審查處則按專業領域設立7個室：化學室、物理室、電學室、機械室、建筑室、實用電子室和計算機室。每個室約有10名審查員和1~2名行政人員。專利部還設有一個負責法律事務的機構，主要處理駁回案件。

　　(3)商標部

　　負責商標注冊申請的審查工作。共有員工約100人。

　　(4)外觀設計部

　　負責外觀設計申請的審查和授權工作。共有員工約20人。

　　(5)證書管理部

　　負責專利、商標和外觀設計等證書頒發，及授權后的管理工作；PCT和歐洲專利中指定法國的申請案的翻譯工作。此外，該部還設有一個電話咨詢中心，專門為公眾提供電話咨詢服務。共有員工約15人。

　　(6)文獻信息部

　　主要負責專利、商標和外觀設計申請信息的公開；國際專利文獻交換；為公眾提供專利文獻服務以及數據庫的開發。共有員工約60人。

　　(7)地方工作部

　　主要負責11個地方分中心的指導和管理工作，該部門共有員工70余人(包括地方分中心的工作人員)。

　　地方分中心是INPI的國內派駐機構，其主要職責是：受理專利、商標以及外觀設計申請；對公眾提供文獻檢索和工業產權方面的咨詢服務；對大中型企業和大中專院校進行知識產權知識的普及和培訓；對企業或個人在申請專利或注冊商標遇到的困難給予指導和幫助。地方分中心的財務不獨立核算，所收取的申請費和檢索費等記賬后交巴黎本部。

　　值得一提的是，法國的地方專利工作極具特色。INPI建立地方分中心是根據地方工業和科研機構的密集程度，而不是按行政區劃分，目的在于方便地方的科研機構、各類企業進行工業產權信息的咨詢，以及專利、商標和外觀設計的申請工作。因此，地方分中心不受地方政府的任何行政干預，其人員編制屬于INPI地方工作部。

　　表1             INPI地方分中心創建年代和人員編制