創(chuàng)業(yè)投資是實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資本、人才、管理等創(chuàng)新要素與創(chuàng)業(yè)企業(yè)有效結(jié)合的投融資方式,是推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要資本力量,是促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的助推器,是落實(shí)新發(fā)展理念、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育發(fā)展新動(dòng)能和穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)就業(yè)的重要舉措。
四、加強(qiáng)政府引導(dǎo)和政策扶持
(八)建立創(chuàng)業(yè)投資與政府項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制。在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域、雙創(chuàng)示范基地、國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)(技術(shù))創(chuàng)新中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等,打通創(chuàng)業(yè)資本和項(xiàng)目之間的通道,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資于國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)形成科技成果的轉(zhuǎn)化。
(十)發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。充分發(fā)揮政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用,加強(qiáng)規(guī)范管理,加大力度培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等已設(shè)立基金的作用。(摘編自中國(guó)政府網(wǎng))
三、重點(diǎn)任務(wù)
(二)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新跨越工程,加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
5.夯實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)、科技與金融、科技與經(jīng)濟(jì)深度融合,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),聚集世界知名企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新總部,構(gòu)建跨界創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)。完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系,加強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和融資、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技咨詢等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),打造高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。利用中關(guān)村政策優(yōu)勢(shì),推動(dòng)國(guó)防科技成果向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
(四)加強(qiáng)全球合作,構(gòu)筑開(kāi)放創(chuàng)新高地。
12.構(gòu)筑全球開(kāi)放創(chuàng)新高地。
在研發(fā)合作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、跨國(guó)并購(gòu)等方面為企業(yè)搭建服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)建立國(guó)際化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)筑全球互動(dòng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò),加快亞歐創(chuàng)新中心、中意技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中韓企業(yè)合作創(chuàng)新中心等國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),推動(dòng)跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移。推進(jìn)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),為海外人才在京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利和服務(wù)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),加快海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局,參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究和制定,搶占國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)高地。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)對(duì)外直接投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與許可等方式實(shí)施外向型技術(shù)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。
(五)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
13.推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革。
開(kāi)展人才引進(jìn)使用中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定制度試點(diǎn)。深入實(shí)施北京市“雛鷹計(jì)劃”、“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計(jì)劃”、“科技北京百名領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程”等人才計(jì)劃,完善人才梯度培養(yǎng)機(jī)制,推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
14.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。
加快推進(jìn)研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、科技咨詢等機(jī)構(gòu)改革,構(gòu)建社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。探索推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè),助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。充分利用現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌建設(shè)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。
16.健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制。
改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、金融、節(jié)能、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、教育等領(lǐng)域的監(jiān)管,支持和鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展。嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快形成行政執(zhí)法和司法保護(hù)兩種途徑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴和維權(quán)援助體系。
四、保障措施
(三)完善監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。
研究建立科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將本方案任務(wù)落實(shí)情況納入北京市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核體系。(摘編自中國(guó)政府網(wǎng))
二、主要任務(wù)
(一)改革標(biāo)準(zhǔn)供給體系。
推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與科技協(xié)同。加強(qiáng)消費(fèi)品領(lǐng)域科技、專利、標(biāo)準(zhǔn)一體化研究,鼓勵(lì)將擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)納入標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)夯實(shí)消費(fèi)品工業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)。
提升質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力。推動(dòng)企業(yè)加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新投入,加快科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)化和專利化。
(五)加強(qiáng)消費(fèi)品品牌建設(shè)。
強(qiáng)化品牌保護(hù)。建立健全品牌保護(hù)機(jī)制,堅(jiān)持品牌建設(shè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合,加大對(duì)消費(fèi)品商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。推動(dòng)建立企業(yè)自我保護(hù)、行政保護(hù)和司法保護(hù)三位一體的品牌保護(hù)體系,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用,加大打擊假冒偽劣違法行為力度。
(六)改善優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,建立消費(fèi)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制,加大消費(fèi)品國(guó)際展會(huì)、電子商務(wù)等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度,加強(qiáng)消費(fèi)品市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作。鼓勵(lì)消費(fèi)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,推動(dòng)專利聯(lián)盟建設(shè)。
(七)保障消費(fèi)品質(zhì)量安全。
嚴(yán)厲打擊制假售假行為。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品行為的刑事處罰力度。深入開(kāi)展執(zhí)法打假行動(dòng),嚴(yán)查徹辦質(zhì)量違法大案要案。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域
(二)消費(fèi)類電子產(chǎn)品。針對(duì)消費(fèi)類電子產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化、創(chuàng)新化的發(fā)展特點(diǎn),結(jié)合云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),推動(dòng)人工智能、智能硬件、智慧家庭、虛擬現(xiàn)實(shí)、物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品化、專利化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(四)服裝服飾產(chǎn)品。適應(yīng)個(gè)性消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)、品牌消費(fèi)的發(fā)展需求,鞏固紡織服裝鞋帽、皮革箱包等產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地位,加快首飾、鐘表、眼鏡、發(fā)制品等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,提升創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力。
(八)傳統(tǒng)文化產(chǎn)品。弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)對(duì)中華老字號(hào)、地理標(biāo)志產(chǎn)品等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的品牌培育和保護(hù),引導(dǎo)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、傳承民族傳統(tǒng)文化和技藝的文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),加快質(zhì)量提升、打造知名品牌、增加品牌文化附加值、提升質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。