記者發(fā)現(xiàn),一家出售盜版書的淘寶店鋪名為“當當網(wǎng)精品書店”,從名字來看,很容易讓消費者誤以為它和當當網(wǎng)有什么關聯(lián)。而之前那位發(fā)行人表示,網(wǎng)絡出售盜版書的現(xiàn)象非常嚴重,尤其是暢銷書,比如他們之前發(fā)行的《明朝那些事兒》,盜版竟然發(fā)明了大合集,而發(fā)行方根本沒有出過大合集。
8月24日,一本書名為《法律顧問服務指南》的作者、主編就曾向淘寶網(wǎng)發(fā)維權告知函,要求告知侵權人的具體信息,沒有得到回應;8月29日,他們向北京市朝陽區(qū)人民法院提出立案申請;9月5日獲得受理。而從證據(jù)收集到法院受理,歷經(jīng)一個多月,花費兩萬三千元,這期間該商品一直沒有下架。淘寶網(wǎng)客服表示,賣什么書不需要跟客服說明,也不需要發(fā)行委托書。
盜版頻現(xiàn) 電商平臺是否該擔責?
就盜版書藏身電商平臺而言,責任究竟該由誰承擔?電商平臺又該承擔怎樣的責任?專家認為,在接到侵權舉報后,第三方平臺應及時斷開鏈接。圖書和普通商品不同,銷售圖書時,網(wǎng)絡平臺應承擔主動審查的義務。
《中華人民共和國侵權責任法》第三十六條中規(guī)定:網(wǎng)絡用戶利用網(wǎng)絡服務實施侵權行為的,被侵權人有權通知網(wǎng)絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡服務提供者接到通知后未及時采取必要措施的,對損害的擴大部分與該網(wǎng)絡用戶承擔連帶責任。
責權明晰 電商平臺為何能現(xiàn)盜版?
從直觀上看,往年電商企業(yè)被投訴也很多,但很少受到處罰,使得制度淪為擺設,種種監(jiān)管舉措變成了刮風式的運動。
這也吻合了中國出版協(xié)會副秘書長劉煒的話,圖書盜版者之所以敢這樣,是因為“違法成本太低”。作為盜版商,在維權者經(jīng)過艱難舉證后,即便是被啟動民事制裁,也只是需要支付非法營業(yè)額三倍的處罰。和盜版商取得的巨額利益相比,違法成本太低了。雖然在立法層面上有民事制裁,但只有在侵害公共利益前提下才可以啟動,并且在司法實踐中很少實行。劉煒解釋,“著作權是一個私權,即便是出版社的權力也是私權,因為屬行政執(zhí)法,只有侵犯公共利益才能啟動民事制裁。”
網(wǎng)絡消費 電商生態(tài)又該如何凈化?
如何“動真格”?可以先從簡單的方面入手:一是各地監(jiān)管部門和消費者協(xié)會應該盡快公布已經(jīng)收到的投訴情況,二是針對已經(jīng)掌握的投訴問題和主動發(fā)現(xiàn)的問題,及時、逐一依法進行查處。
對電商來說,加強監(jiān)管,不僅是為消費者創(chuàng)造一個健康的網(wǎng)購環(huán)境,更是為了整個行業(yè)的長遠發(fā)展。重視發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,確立事中事后監(jiān)管模式。鑒于我國現(xiàn)階段各種市場機制還不完善,對網(wǎng)絡市場的監(jiān)管應逐步減少類似于許可性質的事前監(jiān)管。加強跨部門、跨地區(qū)監(jiān)管協(xié)作,防止相互推諉扯皮,出現(xiàn)不作為或亂作為的情形,構建互聯(lián)、互通、互動的統(tǒng)一監(jiān)管體系。繼續(xù)推行備案登記。備案登記既能有效懲戒違法經(jīng)營者,又不妨礙電子商務的快速發(fā)展與創(chuàng)新。
建立健全網(wǎng)上監(jiān)測平臺,加強電子商務信息監(jiān)管。以電子數(shù)據(jù)搜索分析技術、電子數(shù)據(jù)取證鑒定技術和網(wǎng)絡交易監(jiān)管應用技術為主的網(wǎng)上監(jiān)測應運而生,但監(jiān)管技術整體上還有待進一步探索和創(chuàng)新,以高效應對越來越復雜的網(wǎng)絡交易違法行為。
加快電子商務信息體系建設,完善信用監(jiān)管措施。應當堅持以信用監(jiān)管為基本方式,建立健全長效信用監(jiān)管機制,把信用監(jiān)管貫穿于網(wǎng)絡市場整個發(fā)展過程之中。
賦予第三方交易平臺適度的法定監(jiān)管義務。政府不應過度干涉第三方交易平臺的自治權,應當遵守輔助性原則,賦予平臺適度的法定監(jiān)管義務。只有平臺無法實現(xiàn)有效治理時,政府才應采取措施介入。