以專利權為例，如今，各國企業(yè)競相在全球主要市場提交專利申請，進行專利布局。然而，對企業(yè)而言，不具有商業(yè)排他性的專利其實僅是一張成本昂貴的“榮譽證書”，并不能給企業(yè)帶來市場競爭優(yōu)勢，亦不能成為國家競爭力的核心要素和經(jīng)濟發(fā)展的根本驅動力。對于專利權的經(jīng)濟價值，筆者的基本觀點是：專利權經(jīng)濟價值是指以專利文件為載體，以專利行政部門授予的排他性權利為核心，以執(zhí)法機關的確權為邊界，藉由權利人行使而呈現(xiàn)的經(jīng)濟價值。因此，專利權經(jīng)濟價值的實現(xiàn)涉及專利權人、專利行政部門和執(zhí)法機關3方主體，在國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略思想的指引下，各方主體要各負其責。

　　對專利權人（企業(yè)）而言，建設知識產(chǎn)權強國要求我國企業(yè)通過保護和運用專利權，促進創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為提升我國產(chǎn)業(yè)在國際市場的核心競爭力作出貢獻，實現(xiàn)依托知識產(chǎn)權，鑄就制造強國。“知識產(chǎn)權強企”是“知識產(chǎn)權強國”的微觀經(jīng)濟組織體現(xiàn)。知識產(chǎn)權強企意味著專利權應作為維持其企業(yè)競爭力的優(yōu)勢工具，其作用要體現(xiàn)在對競爭對手的排他性上，以及對上下游合作伙伴的牽制上。這需要企業(yè)推行標準化的知識產(chǎn)權全過程管理，將知識產(chǎn)權全面融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，以切實提高其面向全球資源的知識產(chǎn)權配置能力，降低創(chuàng)新成本和風險，獲得競爭優(yōu)勢。

　　對專利行政部門而言，建設知識產(chǎn)權強國要求專利行政部門具有強大的戰(zhàn)略謀劃能力和戰(zhàn)略實施能力，構建并完善知識產(chǎn)權公共政策體系，逐步實現(xiàn)知識產(chǎn)權治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在深入實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略中探索并輸出支撐國際知識產(chǎn)權規(guī)則演變的中國方案。這需要我國不斷完善知識產(chǎn)權管理體制，增強知識產(chǎn)權政策的權威性和執(zhí)行力，同時，進一步提升專利質(zhì)量，發(fā)揮專利審查激勵創(chuàng)新、促進經(jīng)濟發(fā)展的政策導向作用。

　　對執(zhí)法機關而言，建設知識產(chǎn)權強國要求執(zhí)法機關適應新特征和新態(tài)勢，采取有效措施高質(zhì)高效地解決知識產(chǎn)權糾紛，并通過明晰法律和制定規(guī)則確保知識產(chǎn)權制度促進我國創(chuàng)新發(fā)展，進而參與和引領國際知識產(chǎn)權規(guī)則的形成。知識產(chǎn)權保護需要體現(xiàn)出我國“發(fā)展”和“創(chuàng)新”的階段性特征，把握好保護的“力度”和“速度”。同時還要不斷完善知識產(chǎn)權保護機制，注重統(tǒng)一法律適用標準，明確裁判尺度，重視保護政策和典型案例的指導作用，為企業(yè)配置、運用知識產(chǎn)權提供穩(wěn)定、清晰的分析和預測工具。

　　總之，建設知識產(chǎn)權強國應以發(fā)展知識產(chǎn)權公共服務為基礎，以加大專利保護為保障，以提升企業(yè)知識產(chǎn)權管理能力為重點，系統(tǒng)全面推進。（作者：劉運華）