去年底，在作曲家大衛·洛維（David Lowery）起訴音樂發行商和數字服務網站Spotify后，Spotify找到版權局，要求強制許可程序數字化，如此才能理清混亂的局面并確保作曲家和發行商得到合理報酬。

　　版權管理公司Music Reports的法律總顧問比爾·克里特（Bill Colitre）說：“每個月有50萬首新歌上線，大概40萬首都是由獨立作曲家創作的，其中許多人不了解發行。當獨立藝術家的音樂發布到數字服務上時，他們的發行數據通常都不存在。”

　　Music Reports代表Guvera音樂訂閱服務第一個提交了強制許可數字意向通知書（NOI）。

　　音樂發行服務商表示，因標準化的數據庫不存在，他們不能確定許可信息。一些發行商和作曲家說這是胡說八道。而那些發行商和作曲家又反駁說，音樂發行服務商忽視強制許可程序，任意播放音樂，違反了版權法。

　　另外，許多流媒體服務沒有建立發行數據系統，或者沒有適當使用強制許可程序，這就是為何Spotify和其他數字服務被卷入集體訴訟以及與發行商和解糾紛的原因。

　　如果未與發行商達成直接交易，但流媒體服務商或其代理人知道一首歌曲的所有權利人，則應向這些權利人發送NOI。如果不知道所有權利人，服務商可以檢索版權局的數據庫，看該歌曲或其所有者是否已登記，如果登記了，應找到相關地址并發送NOI。如果不能找到歌曲或其所有者，服務商必須向美國版權局發送NOI，以獲得該歌曲的強制許可。

　　發送NOI是一個耗時、費神和耗錢的過程。NOI必須以紙質形式手動提交，收費也很昂貴。如果某服務商剛起步，有500萬首歌曲的發行數據，但沒有另外50萬首歌曲的信息，則該服務商需要提交NOI，以向版權局獲得使用這些歌曲的許可。該過程所需費用是：所有歌曲的申請費為75美元，每首歌的NOI為2美元或共計100萬美元。另外，每首歌的NOI需單獨提交，但可以一起打包郵寄給版權局。

　　但兩個月以前，版權局修改了接收NOI的方式并修改了價格結構。現在，NOI能通過excel電子表格提交，每首歌需要填寫20項相關數據。電子申請需要75美元的費用，但現在每首歌的NOI只需要10美分。因此，現在為50萬首歌曲提交NOI的費用是50075美元，而不是原來的1000075美元。

　　Music Reports嘗試著為Guvera申請了100首歌。克里特說：“先試試看這個程序是否奏效，測試很成功，我們現在正在張羅為其他幾個客戶提交更多的NOI。”

　　Guvera董事長菲爾（Phil Quartararo）說，新的程序有助于有效管理Guvera從其唱片公司和合作伙伴獲得的大量新曲目，可確保發行權利人和作曲者能被及時通知并獲得相應作品的報酬。（編譯自billboard.com）