阿里巴巴在IACC會員資格問題上的一波三折,反映了一個不斷國際化并崛起為全球最大零售平臺的“成長之煩惱”。它關涉的國際打假合作中行為主體責任的問題,顯然值得思考。
應看到,從全球治理參與者來看,越來越多的非國家行為主體積極致力于全球治理,國際組織“國際反假聯(lián)盟”(IACC)就是這樣一個不具有主權國家地位的行為主體。然而,現(xiàn)代全球治理體系承認非國家行為主體的積極角色,也樂見非國家行為主體不斷開拓其活動空間,但是現(xiàn)代全球治理體系中國家行為主體依然占據(jù)著決定性的重要位置。可以想象,若沒有國家行為主體的配合,IACC的反假使命很難圓滿完成。
IACC有超過250個不具備主權國家地位的跨國品牌公司成員,也有超過40個來自各大洲的主權國家成員。主權國家成員的加入,對其為母國的本國跨國公司或跨境電商平臺無疑具有雙重意義:一方面對其為母國的本國公司作出國家保證,另一方面也會對本國公司借由設置知識產(chǎn)權壁壘的外國公司作出國家懲罰威懾。
國家主體深度融入全球經(jīng)濟與市場治理是有其先天優(yōu)勢的。因為任何全球性安排的治理,最終須在國家層面上與國家具體的法律、職能部門合作才能完成。國家主體越是積極,越是敢于闖入本是非國家行為主體等國際組織、跨國公司主導的權力結(jié)構(gòu)中,國家主體對本國企業(yè)的支持就會越具體,本國企業(yè)在國際上的不公待遇,越可能得到一個公正的處理。
事實上,當今國際政治經(jīng)濟體系是個多層次、多建構(gòu)的體系,沒有一個權力因素可以獨善其身,或可以獨立發(fā)揮作用。從國際反假治理體系上看,大部分主權國家要么是伯爾尼公約、世貿(mào)知識產(chǎn)權協(xié)議、世界知識產(chǎn)權協(xié)議等締約國,要么就是更為苛刻的知識產(chǎn)權保護國。反假就是保護知識產(chǎn)權的延伸與擴展,主權國家的作用至關重要。
以跨境電商為例,一家干凈做事認真反假,平臺上的制假售假店家可以把窩挪到不認真反假的平臺上去,只有國家主體作用才能懲罰不守規(guī)則的平臺。而在反假打假中涉及跨境和跨國家執(zhí)法合作,國家主體作用就更凸顯。阿里在IACC會員問題受到波折,但仍表達了誠信的決心,是被國際投資者所共認的價值。接下來,期待在國際化進程中國家主體作用更顯積極與主動,更多地聽到國家主體的聲音,國家與企業(yè)會相得益彰,攜手奮進。(和靜鈞)