--國家發改委解析當前經濟形勢

　　一季度，不少重要經濟指標走勢向好，投資增長10.7%，比去年全年和前兩個月分別加快0.7和0.5個百分點；財政收入增速回升，全國財政一般公共預算收入增長6.5%，比去年全年和前兩個月分別加快0.7和0.2個百分點；外貿月度出口增速由負轉正；企業效益由負轉正……“經濟開局平穩、苗頭見好、春意吐露。”國家發改委政策研究室28日公布分析報告如是形容。

　　三個“增速回升”和三個“由負轉正”

　　從宏觀經濟數據可見，一季度，中國經濟積極變化增多，突出體現為三個“增速回升”和三個“由負轉正”--

　　三個“增速回升”包括：投資增速回升，一季度新開工項目計劃總投資增長39.5%；工業增速回升，規模以上工業增加值增長5.8%，其中3月份增長6.8%；財政收入增速回升。

　　三個“由負轉正”包括：房地產開發投資增速由負轉正，在商品房銷售面積、銷售額分別增長33.1%、54.1%的帶動下，房地產開發投資由去年三、四季度的下降轉為增長6.2%；外貿月度出口增速由負轉正，以美元計價的出口增速由前兩個月同比下降17.8%轉為3月份增長11.5%；企業效益由負轉正，得益于工業生產者出廠價格降幅收窄、工業企業產品銷售增長加快等因素，前兩個月規模以上工業企業利潤增長4.8%，為去年6月以來首次月度轉正。

　　五個“穩”和五個“進”

　　國家發改委分析報告顯示，總體看，一季度經濟運行趨穩，表現在五個方面，其中突出表現為經濟增速保持在合理區間，一季度國內生產總值同比增長6.7%，處于6.5%~7%區間范圍內，位居全球主要經濟體前列。“穩”同時體現在農業基礎穩、就業收入穩、消費價格穩、社會發展穩。農業生產態勢良好，春耕春播進展順利，農資供應充足，價格穩定；城鎮登記失業率處于4.04%的較低水平，一季度城鎮新增就業318萬人，全國居民人均可支配收入實際增長6.5%，保持基本穩定；居民消費價格溫和上漲，一季度漲幅為2.1%；教科文衛等社會事業發展加快，公共產品與服務供給持續改善，社會保持和諧穩定。

　　從“進”的方面看，主要是結構調整取得積極進展。從需求結構看，居民消費升級勢能持續釋放，住行、信息、旅游、文化等消費表現搶眼，一季度社會消費品零售總額同比增長10.3%；從供給結構看，產業結構升級步伐穩健，服務業發展繼續領跑，一季度增加值增長7.6%，占經濟總量比重達56.9%，戰略性新興產業、高技術產業和裝備制造業增加值分別增長10%、9.2%和7.5%；從區域結構看，地區協調發展穩步推進，中部、西部地區規上工業增加值分別增長7%和7.3%，快于東部地區0.7和1個百分點；從發展質量看，綠色發展進展積極，一季度單位國內生產總值能耗同比下降5.3%，水電、風電、核電、天然氣等清潔能源消費量占比提高1.7個百分點；從創新活力看，截至2月份，全國已形成完整的創業服務鏈條，在孵企業超過10萬家，培育上市和掛牌企業600多家，吸納就業人數超過160萬人。另一方面，科技創新“活力”增強，一季度發明專利授權量增長55.3%，技術市場成交額增長10.5%。

　　市場信心“好轉”和國際預期“調高”

　　從經濟領域的先行指標看，也透露著暖意--制造業采購經理指數在連續7個月低于榮枯線之后，3月份回升至50.2%。春節后股市逐步回穩，近期上證指數重回3000點上下，境內和離岸市場人民幣兌美元匯率均穩定在6.5左右，3月份外匯儲備在連續4個月凈減少后出現回升。

　　這背后，是全面深化改革的持續推進。今年以來，供給側結構性改革有力推進，一系列穩增長、調結構、惠民生、防風險等政策協同發力。簡政放權切實提升“效率”，投資項目在線審批監管平臺實現縱橫聯動，前置審批事項大幅精簡。

　　供給側結構性改革初顯“成效”。房地產去庫存取得進展，在市場交易總體活躍的同時，三、四線城市成交面積實現較快增長；通過普遍性降費減稅、下調電價、降準等途徑，降低了實體經濟成本；三農、扶貧、生態環保等短板領域建設力度加大。與此同時，對外開放取得積極“效果”。一季度我國非金融類對外直接投資超過400億美元，實際利用外資354億美元。

　　“從宏觀到微觀、從結構到機制、從現狀到預期，積極變化都在增多，有利條件也在集聚，首季開局平穩、穩中有進，好于預期。”國家發改委分析報告強調。同時我們也看到，世界經濟仍處深度調整階段，我國正處在轉型升級和動能轉換的關鍵時期，經濟運行中還面臨不少困難和挑戰，穩增長調結構促改革還需更加努力，必須著力推進結構性改革特別是供給側結構性改革，積極擴大有效需求，不斷為鞏固和壯大經濟穩中向好勢頭蓄能增勢。（記者 馮 蕾）