當地時間4月27日，美國貿易代表辦公室發布2016年“特別301報告”。這是一份關于“世界各國知識產權保護現狀”的年度報告。美國貿易代表辦公室今年對72個貿易伙伴的知識產權保護狀況進行審議和評價，將34個國家列入“優先觀察名單”和“觀察名單”，中國、俄羅斯和印度被列入“最差紀錄名單”。
據美國媒體報道，報告首先指責中國“竊取商業機密的行為越來越嚴重”，強烈敦促中國政府“考慮制定一個有效的商業秘密法，徹查并嚴懲商業竊密活動”。報告還稱，中國仍是“全球最大線上盜版市場”，這導致美國知識產權所有人在音樂、動畫、書籍和軟件等領域蒙受巨大損失。報告指責，“中國同時還是全球最大仿制藥品的國家之一”。
事實上，自“特別301報告”1989年首次出臺，中國每次都被列入報告的“黑名單”。首都經濟貿易大學法學院院長喻中28日在接受《環球時報》記者采訪時說，這些審議強化了美國對世界的一種支配，對所有國家進行“評級”。各國在知識產權保護方面做得怎么樣，“成績”好不好，都由美國來評判。美國處于“評判者和支配者的地位”。喻中表示，美國的指責沒有依據，含含糊糊，是基于對中國崛起的不安，打著“公平評價”的旗號，對遏制中國的戰略進行了巧妙包裝。事實是，中國政府對知識產權的保護一貫高度重視，做了很多努力。
美國媒體報道說，“特別301報告”承認，中國在2015年持續為大規模改革知識產權法規作出努力，并在北京、上海和廣州等3個城市研究如何設立知識產權法庭等。美國娛樂軟件協會總顧問史丹利說，“中國承諾改革，這份報告顯示了中國的進展，但有需要持續積極改進的地方”。
“特別301報告”主要是為美國政府采取貿易報復措施提供參考，所以每年都會提交國會。喻中對《環球時報》記者說，美國貿易代表辦公室用知識產權對其他國家進行壟斷。它制定“游戲規則”，同時又是裁判員，完全是從保護美國自身的經濟利益出發。（記者 屠麗美）
