1.寧波市入選國家首批知識產權區域布局試點地區
為建立以知識產權資源引導產業發展的資源配置機制,形成科學、合理的區域知識產權資源布局,推動產業創新發展,2015年國家知識產權局啟動了首批知識產權區域布局試點申報工作,我市成功成為全國7個試點城市之一。
根據試點工作要求,市政府印發了《寧波市知識產權區域布局試點工作方案》,提出了我市知識產權區域布局試點的總體思路與目標,明確了知識產權區域布局試點期間重點要開展知識產權(專利)資源摸底分析與評價、構建知識產權(專利)資源配置工作模式信息平臺和服務體系等5大任務,通過3年的努力,形成寧波市知識產權(專利)資源分析報告,提出促進寧波市知識產權密集型產業發展、優化知識產權資源布局的相關政策調整建議,建立以知識產權為導向的創新資源配置機制,為全市經濟轉型升級提供決策依據。
2.寧波探索建立“知識產權運用和保護第三方平臺”
2015年5月起,由市中級人民法院、市知識產權局牽頭,市市場監督管理局、市文化廣電新聞出版局、市司法局、寧波海關、中國(寧波)知識產權維權援助中心、寧波大學法學院、市律師協會、中國互聯網協會參與共同探索建立“知識產權運用和保護第三方平臺”,全面整合行政調解、維權援助、法律服務三大矛盾糾紛化解資源,完善知識產權訴調對接機制,并吸收專利技術分析資源、知識產權服務資源,促進知識產權糾紛化解資源的協同性、系統性、完整性。探索建立知識產權侵權糾紛統一受理立案、統一分流、統一歸檔的統一指揮化解模式。市中級人民法院和市知識產權局關于“知識產權運用和保護第三方平臺”具體實施方案的報告獲市委主要領導充分肯定。
“知識產權運用和保護第三方平臺”將于2016年5月初正式運行,該平臺的建設,有利于深入貫徹落實《國家知識產權戰略綱要》、《浙江省貫徹國家知識產權戰略綱要實施意見》精神和寧波市全面實施“六個加快”戰略,推進“智慧城市”建設,營造寧波市知識產權保護良好氛圍,提升知識產權保護水平,進一步完善知識產權糾紛多元解決的長效機制。
3.一批寧波企業借助知識產權主動維護自身合法權益
(1)寧波4家企業訴日立金屬專利壟斷
日立金屬是全球最大的生產、銷售燒結釹鐵硼企業,擁有600多項專利生產技術,為延長專利保護期限,日立金屬以專利打包、捆綁的方式獨占市場支配地位。2014年5月,在美國舊金山,寧波同創強磁材料有限公司、寧波華輝磁業有限公司、寧波科田磁業有限公司、寧波永久磁業有限公司等國內7家企業與日立金屬株式會社展開了一場圍繞稀土永磁專利的談判,7家企業未能如愿獲得專利許可。隨后,7家稀土永磁企業成立聯盟抱團反擊,2016年2月,美國專利商標局終審裁定日立金屬2項核心專利無效,稀土聯盟在燒結釹鐵硼領域涉日專利中首戰告捷。
(2)博洋家紡借助著作權主動維權
寧波博洋控股集團有限公司擁有“彩繪云裳花容”圖案的著作權,并于2014年10月申請并獲得《作品登記證書》。2015年5月該公司發現省外某企業生產、銷售的床上用品,其上印制的彩繪圖案與“彩繪云裳花容”圖案完全一致,涉嫌侵權。寧波博洋控股集團有限公司于2015年7月提起訴訟,法院經審理認為,原告“彩繪云裳花容”圖案作品已申請著作權登記,享有著作權,受法律保護。被告未經同意生產、銷售印制原告享有著作權圖案的產品,顯屬侵權,責令被告停止生產、銷售此產品,賠付經濟損失,并在全國性報刊上刊登賠禮道歉聲明。
4.寧波中院知識產權庭成立十周年,走出知識產權審判專業化之路
寧波中院知識產權庭自2006年至2015年,成立已有十周年。該庭注重提高審判能力、摸索審判經驗、促進隊伍建設,已走出一條知識產權審判專業化之路。
十年來,該庭收案量從2006年的277件增長至2015年的1259件,增長率為354.5%,結案量從2006年的155件增長至2015年的1066件,增長率為587.7%,收案種類從2006年的19種增長至2015年的30種,增長率為57.89%,為保證案件審理質量,其結合寧波經濟發展狀況開展特色審判,設立巡回法庭,聘請技術專家,運用知產審判“三合一”和知識產權“2+3”模式大陪審庭審等制度,有效提升審判質效。該庭亦加強延伸職能,通過多種渠道拓展知識產權司法宣傳與服務,于建庭十周年之際,編印《企業知識產權風險防范與維權手冊》、發行著作《知識產權審判理念與實務——寧波法院知識產權審判十年成果集成》。在庭成員的共同努力之下,該庭多次被市中院通報嘉獎,并數次獲得“全省法院知識產權審判工作先進集體”榮譽稱號、“集體一等功”和“集體二等功”嘉獎、“人民滿意的公務員集體”稱號等,另有多名干警分別被授予全國知識產權審判先進個人、全省知識產權審判先進個人、全市法院調解能手等榮譽稱號。
5、寧波市查處制售盜版中小學教材教輔案
2015年4月29日,寧波市文化市場行政執法總隊根據掌握的線索,在江東區文化市場行政執法大隊、江東區公安分局治安大隊和東柳派出所等部門支持下,聯合開展“護苗2015”專項行動,一舉搗毀制售侵權盜版少兒教材教輔出版物窩點,當場查獲各類非法教材教輔2.2萬余冊,查繳印制非法出版物的復印機9臺、電腦4臺以及打孔機等一批設備,并抓獲犯罪嫌疑人施某某和楊某某。經查,施某楊某為夫妻關系,2013年下半年以來,兩人購買專業印制設備,在出租房內將他人的《XX數學》等系列正版少兒教材教輔予以盜印后,通過注冊“XX教材”網店,在淘寶網上銷售,從中牟利。銷售范圍涉及全國各地,涉案出版物內容涵蓋中小學不同教育階段教材教輔。據初步推算,出版物碼洋超過百萬元。因案件情節已涉嫌侵犯著作權罪,目前文化執法部門已依法將此案移送公安機關。
6、寧波市出臺《深入實施商標品牌戰略若干意見》推動品牌經濟發展
2015年是十三五規劃的謀劃之年,為貫徹落實《國家知識產權戰略綱要》及《浙江省人民政府辦公廳關于深入實施商標品牌戰略的意見》,深化實施商標品牌戰略,充分發揮商標品牌在實施創新驅動發展中的積極作用,市市場監管局通過深入調查研究,在聽取相關部門的意見基礎上,起草了《關于深入實施商標品牌戰略的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),并于11月11日提交市政府常務會議審議通過,以市政府名義發布。12月12日起施行。
《若干意見》是在我市提前完成“十二五”商標發展規劃確定的各項指標的情況下,考慮到“十三五”規劃即將實施,且商標戰略是我國一項重要的經濟發展戰略,其實施也是長期性的工作,市市場監管局依托職能,主動作為,從規劃和政策層面入手,根據當前形勢和發展趨勢,制定我市新的商標品牌戰略實施意見。《若干意見》分為總體要求、發展目標、行動任務、保障措施等四個部分。重點是全市上下圍繞商標發展總量、商標發展質量、區域品牌發展、商標發展環境等具體目標,提出四方面共十一項工作任務。《若干意見》的亮點是在保障措施上比以往有更大的力度,每年實施商標品牌戰略的財政資助達250萬元。
7、寧海李某某等十人假冒“紅牛”飲料注冊商標案
李某某等十人于2011年至2013年先后在寧海縣前童鎮嚴家村、長街鎮山頭村、黃壇蔣家峰山村等地租廠房,在未取得工商營業執照及注冊商標所有人授權的情況下,利用標有紅牛商標的空罐、蓋子等,根據自制配方,生產假紅牛飲料并進行銷售。至查獲時已陸續生產假冒紅牛飲料4萬余罐。
該案發生后,寧海縣檢察院提前介入偵查,指導公安機關固定證據。寧海縣公安局于2014年至2015年期間將李某某等人陸續提請批準逮捕,寧海縣檢察院對相關犯罪嫌疑人作出逮捕決定的同時,積極開展監督工作,認為柴某某等三人明知他人實施犯罪,仍為其提供生產侵權產品的主要原料、生產技術等,應當以共犯論處,該院即對柴某某等三人進行立案監督。公安機關以犯罪嫌疑人涉嫌生產、銷售偽劣產品罪移送起訴后,寧海縣檢察院仔細考量案件事實和證據,認為李某某等人的行為應當以假冒注冊商標罪定罪更為準確,后改變了公安機關認定的罪名,以假冒注冊商標罪對李某某等十人依法提起公訴。法院采納公訴機關的意見,以假冒注冊商標罪判處被告人有期徒刑四年至一年不等,其中立案監督的三人均被法院判處有期徒刑二年以上刑罰。
該案是一起時間跨度長,涉案人員多、涉及危害廣大人民群眾尤其是青少年生命健康的食品安全類案件。檢察機關在依法辦理過程中,提前介入,引導公安機關偵查,主動作為,積極履行法律監督職責,立案監督和改變的罪名都獲得法院的認可,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。
8、寧波海關查獲出口假冒國內自主品牌橡膠三角帶案
2015年6月27日,浙江某公司向寧波海關隸屬現場業務處申報出口一批橡膠三角帶,境內貨源地為臺州地區,目的國為格魯吉亞,申報品牌為無牌。審單關員在審核單證時發現該報關單具有以下風險點:一是橡膠三角帶用于動力傳輸,涉嫌生命安全和生產安全,是寧波口岸較為常見的侵權商品之一;二是西亞地區是寧波海關重點關注的侵權貨物流向地之一;三是審單關員根據查驗現場反饋的信息,之前已有多票申報為橡膠三角帶的臺州地區的貨物查驗后發現為侵權貨物。據此,審單關員果斷下達查驗指令,要求對該票貨物的知識產權狀況進行重點查驗。經查驗,該票貨物均為“DONGIL SUPER STAR”商標的橡膠三角帶,數量共計916箱84029根,案值達30余萬元。經調查,該批貨物侵犯了青島東一膠帶有限公司在海關總署備案的商標專用權。該案是寧波海關貫徹落實海關總署中國制造海外形象維護“清風行動”以來查獲的首起案值較高、侵權商品數量巨大、社會危害性高的侵犯國內自主知識產權案件。
9、寧波市公安局經偵支隊在全省“2015云劍行動”中率先打響第一槍,江北、鄞州經偵大隊在行動中取得重大戰果,被評為全省經典案例,并被《福布斯》雜志刊登報道
“2015云劍行動”是由浙江省打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組組織,省公安廳牽頭,省工商、質監、食藥、新聞出版廣電、通信管理、郵政管理等部門配合共同開展的專項打擊行動。利用大數據和云計算技術,以阿里巴巴電子商務平臺作為切入點對浙江全省互聯網領域侵權假冒行為進行全面打擊。
2015年5月14日上午10時許,根據省公安廳“行動辦”的收網指令,寧波市公安局組織鄞州、江北分局聯合屬地市場監管部門分別對位于寧波波輕紡城和青林灣的制假窩點展開收網行動。在本次行動中,共抓獲犯罪嫌疑人4名,搗毀制假窩點2個,繳獲“阿迪達斯”、“拉夫勞倫”、“耐克”等假冒品牌服飾3000余件,打響了全省“2015云劍行動”的第一槍。該案被評為2015年全省經典案例,并被《福布斯》雜志刊登報道。
10、慈溪市公安局經偵大隊破獲侵犯我省衛浴著名商標“奧普”商標的省督制售假冒奧普衛浴大案
2014年12月,杭州奧普衛廚科技有限公司反映在我市慈溪觀海衛地區存在侵害“浙商品牌”奧普浴霸注冊商標的制假窩點和輻射全國銷假網絡,并提供了相關的知識產權犯罪線索。省政府主要領導對該案作出了重要批示。市局經偵支隊經研判發現,該公司所反映的涉案線索時間跨度大、涉案地域廣、人員結構復雜,憑單一的偵查模式和偵查效果難以偵破,支隊隨即啟動專案偵查模式,成立偵查專班,協調涉案地區公安機關并迅速與局屬偵查支援單位等各偵查資源展開主動協同。
12月19日,市局經偵支隊召集涉案前期偵查單位東錢湖分局偵查大隊與線索落地指向的慈溪經偵大隊進行案件偵查情報對接,并對涉案各偵查目標完成實地交接和識別;12月22日,慈溪經偵大隊正式立案偵查;12月24日,對所涉案人員依法呈請采取技術偵查措施,并通過將知識產權犯罪偵查大隊成員與基層大隊偵查員混合配置等組合偵查方式開展偵查工作;2015年3月10日,對觀海衛各偵查目標進行抓捕。全案依法刑拘5名犯罪嫌疑人、取保候審1名犯罪嫌疑人,查獲2個制假窩點并發現一批涉案假冒奧普浴霸配件,成功打掉一個涉案2500余萬元,嚴重侵蝕奧普江蘇、上海市場的制假犯罪網絡。