在筆者看來,如果我國政府建立自己的主權專利基金,將可以對我國企業在開拓國外市場方面發揮重要支撐作用。依托雄厚的資金支持,主權專利基金可以構建相關專利池。一旦我國企業被其競爭對手起訴專利侵權,該基金就可以通過專利轉讓,作為反制措施向競爭對手提起訴訟。此外,主權專利基金的運營機構掌握著專利領域的最新信息,可以向我國企業提供專利咨詢和業務談判服務,幫助我國企業了解和掌握國外的專利制度等。
2014年,中國在世界知識產權組織《專利合作條約》(PCT)框架下共提交專利申請2.56萬件,世界排名第三位。如果沒有一個有效整合,單個企業的專利組合不可避免地會被局限在某一個技術領域,力量相對薄弱甚至失去威懾力。專業團隊通過精心構建涵蓋不同技術領域的專利組合,可以更好地發揮專利的作用,這也是日本產業革新機構用2800萬美元啟動資金帶頭組建IP Bridge的主要原因。目前看來,組建國家主權專利基金是技術大國提高競爭力的重要途徑。
近年來,我國已經在組建主權專利基金方面做了一些探索。例如,2014年9月,我國首家由政府倡導并出資的知識產權運營公司——北京知識產權運營管理有限公司成立,該公司注冊資金為1億元人民幣。隨后,北京大學信息科學技術學院和北京工業大學均與該公司簽署了戰略合作框架協議。
關于產業創新和知識產權,我國在“十三五”規劃中提到了“引導構建產業技術創新聯盟”“加強技術和知識產權交易平臺建設”和“促進科技成果資本化、產業化,構建普惠性創新支持政策體系”等。因此,成立主權專利基金符合“十三五”規劃的重要布局。主權專利基金是一個跨學科、跨行業的系統工程,需要許多行業和職能管理部門的參與。成立主權專利基金在運營模式和技術方向上需要長遠考慮,在選擇技術投資領域時,投資人需要高屋建瓴,同時考慮當前和未來的熱門技術領域。
筆者認為,當前,我國若建立主權專利基金,可以先在某些主要出口產品涉及的技術領域中開展試點,如無線通訊、光伏技術、汽車電池等。未來,可以考慮投資納米技術、新能源和新材料技術等領域。在專利交易操作上,主權專利基金可以先建立一個專利交易和互換平臺,并組建一個可以有效幫助中國企業的防御性專利池,然后再向其他技術領域和經營模式探索。同時,該基金可以由某些技術領域的領先科研機構和企業帶頭篩選整合這些專利資源。在融資方面,該基金需要由商業銀行和相關職能部門合作營造一個較為成熟的知識產權融資環境。當然,這些工作也需要非常有經驗的專利律師、商業管理人員和科研人員緊密合作。從發達國家專利基金發展的實例來看,其對團隊職業化建設非常重視。(知識產權報 作者 朱昕平)