WIPO第29屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)與遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文學(xué)藝術(shù)政府間委員會(huì)(IGC)會(huì)議于2016年2月15日至19日在瑞士日內(nèi)瓦召開。
原定安排于2月份的遺傳資源研討會(huì)已經(jīng)取消。之前安排于8月25日至26日舉行的傳統(tǒng)知識(shí)研討會(huì)也一同取消。
由于成員國無法在2014年的WIPO大會(huì)上就工作計(jì)劃達(dá)成一致,經(jīng)過一年的暫停后,該委員會(huì)于2015年10月在WIPO年度大會(huì)上重新恢復(fù)使命。
大會(huì)的指令
大會(huì)決議要求IGC設(shè)法就核心問題達(dá)成共識(shí),“包括濫用的定義、受益人、主題、目標(biāo),以及可以在國際層面保護(hù)的TK/TCE主題,包括考慮例外和限制,以及與公共領(lǐng)域的關(guān)系。”
IGC計(jì)劃在2016至2017期間舉行六次會(huì)議。2017年的大會(huì)預(yù)計(jì)會(huì)盤點(diǎn)取得的重大進(jìn)展,并決定是否要組織一次高級(jí)別條約談判(外交會(huì)議),或繼續(xù)進(jìn)行談判。
會(huì)議文件,條約草案
IGC第29屆會(huì)議的文件包括一系列保護(hù)遺傳資源國際條約的條款草案。
據(jù)可靠消息,專利申請中遺傳資源的強(qiáng)制披露問題預(yù)計(jì)會(huì)成為討論的重要內(nèi)容。
在本屆會(huì)議的文件中,關(guān)于遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式等核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)審查報(bào)告是由聯(lián)合國土著問題常設(shè)論壇秘書處在1月份提交的。
該報(bào)告是由前聯(lián)合國土著問題特別報(bào)告員詹姆斯.安納亞(James Anaya)負(fù)責(zé)撰寫的。
1月22日,加拿大、日本、挪威、韓國和美國提交了一份關(guān)于遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)的聯(lián)合建議。該文件提出了定義、目標(biāo)和原則(一些發(fā)達(dá)國家過去建議應(yīng)予以嚴(yán)格定義),并提到要禁止錯(cuò)誤授予專利。
1月22日,加拿大、日本、韓國和美國也提交了關(guān)于利用數(shù)據(jù)庫對遺傳資源以及與遺傳資源相關(guān)的傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行防御性保護(hù)的聯(lián)合建議。
加拿大、日本、挪威、韓國、俄羅斯和美國在同一天確定了一個(gè)關(guān)于WIPO研究的職權(quán)范圍的提案,這個(gè)研究的內(nèi)容是避免錯(cuò)誤授予專利和遵守現(xiàn)有獲取和惠益分享措施。
根據(jù)一些消息報(bào)道,這兩個(gè)聯(lián)合建議和提案是在IGC之前的會(huì)議上提交的。
提議選舉IGC新主席
擔(dān)任數(shù)屆IGC主席的牙買加大使韋恩.麥庫克(Wayne McCook)在2014年下臺(tái),選舉一個(gè)新的主席是一個(gè)艱難的過程。據(jù)消息人士透露,雖然WIPO委員會(huì)在第一天就正式選舉了主席,但是圍繞選擇誰的談判在會(huì)議進(jìn)行之前就在進(jìn)行。
據(jù)消息人士透露,一些國家青睞于擔(dān)任過幾年IGC調(diào)解員的澳大利亞人伊恩.戈斯(Ian Goss)作為下一屆IGC主席,而一些發(fā)達(dá)國家則提名長期擔(dān)任WIPO版權(quán)和相關(guān)權(quán)常務(wù)委員會(huì)主席的芬蘭人尤卡.利迪斯(JukkaLiedes)。
成員國進(jìn)入最后幾天的協(xié)商過程,消息人士告訴媒體,預(yù)計(jì)戈斯將會(huì)被選為IGC主席,而利迪將與一名印度尼西亞代表一起擔(dān)任副主席。
研討會(huì)上的分歧
大會(huì)通過的決定指出:“考慮到2015年WIPO研討會(huì)關(guān)于IGC相關(guān)主題,秘書處應(yīng)該在第4項(xiàng)計(jì)劃下做出規(guī)定,組織閉會(huì)期間的研討會(huì)和講習(xí)班,以建立區(qū)域和跨區(qū)域的對有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與遺傳資源,傳統(tǒng)知識(shí)和傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的知識(shí),重點(diǎn)放在對尚未解決的問題達(dá)成共識(shí)。
據(jù)一些人士透露,一些B組發(fā)達(dá)國家,如歐盟成員國和一些中歐和波羅的海國家集團(tuán),質(zhì)疑在2016年組織的研討會(huì)的數(shù)量,并要求秘書處減少研討會(huì)的數(shù)量。
據(jù)消息人士表示,發(fā)展中國家提出挑戰(zhàn),現(xiàn)在達(dá)成的妥協(xié)結(jié)果是:預(yù)計(jì)在2016年和2017年兩年內(nèi)將舉辦三場研討會(huì),IGC會(huì)議主題確定后立即舉辦研討會(huì)。
據(jù)消息人士透露,原定2016年舉辦四次研討會(huì),現(xiàn)在已經(jīng)減少為兩次。關(guān)于遺傳資源的討論會(huì)定于5月26日至27日,另一場關(guān)于傳統(tǒng)知識(shí)的研討會(huì)暫定為11月。
IGC修訂后的臨時(shí)時(shí)間表已經(jīng)發(fā)布。但是這個(gè)版本中的一個(gè)注腳指出:“其他研討會(huì)的數(shù)量和持續(xù)時(shí)間應(yīng)該由IGC政府間委員會(huì)2016年的第一次會(huì)議決定。”(編譯自ip-watch.org)