深圳 提高質量 服務轉型 

　　在剛剛過去的一年里，深圳市知識產權局深入貫徹落實國家知識產權戰略，以“深圳質量”為導向，提升知識產權綜合發展水平，努力建設現代化國際化先進城市。 

　　統計數據顯示，2013年，深圳市提交的中國專利申請量突破8萬件，達8.0692萬件，同比增長10.3%；其中發明專利申請量3.22萬件，同比增長3.6%；通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請突破1萬件，達1.0049萬件，同比增長25.24%，繼續居全國各大中城市之首，占全國的48.1%。尤其值得一提的是，在2013年我國副省級城市（不含港澳臺）發明專利授權量榜單上，深圳市以1.0987萬件蟬聯第一。 

　　成績的背后，凝聚了深圳市的不斷付出。2013年，深圳市積極開展試點、示范，知識產權運用水平穩步提升。去年，深圳市專利價值分析試點工作全面鋪開，聯合多部門積極研究建立完善專利價值分析指標體系。此外，深圳市專利保險試點工作進展順利，成功推出專利執行保險、專利代理人職業責任保險、侵犯專利權責任保險等險種。同時，深圳市還將知識產權支持政策向戰略性新興產業傾斜，積極推動專利聯盟的建設。 

　　點評：如何實現城市的持續發展？深圳市用行動給出了一個完美的答案：創新與知識產權。作為一個年輕的城市，深圳市充分挖掘企業的創新潛力，提升企業的知識產權創造質量，重點加強中小企業知識產權對接輔導機制以及知識產權公共服務建設，穩步提高中小企業的知識產權創造能力，從而為全市的轉型升級和創新驅動發展增添了力量。 

　　杭州 試點示范 更新思路 

　　在2013年我國副省級城市（不含港澳臺）發明專利授權量排名中，杭州市再次以優異的成績位列第2位。 

　　事實證明，知識產權試點示范工作是探索、創新工作方法的思路，是推動杭州市知識產權工作的有效途徑，也是知識產權工作的重要抓手。2013年，杭州市全面推進知識產權示范城市建設，進一步加大知識產權工作力度，大幅度增加財政投入力度。同時，園區和區、縣（市）試點示范工作繼續深入，杭州高新技術產業開發區被國家知識產權局確定為全國首批“國家知識產權示范園區”，成為浙江省首個“國家知識產權示范園區”，同時該區也入選“國家專利導航產業發展實驗區”，成為全國8個實驗區之一。 

　　此外，杭州市繼續扎實推進企業知識產權試點示范工作，完成2012年度市專利試點示范企業的認定工作；認真開展省級專利示范企業的申報和考核工作；做好企業知識產權管理工作及“貫標”工作；萬向集團和新安化工集團成為全國知識產權示范企業，另有12家企業成為全國知識產權優勢企業。 

　　點評：“欲把西湖比西子，淡妝濃抹總相宜。”近年來，杭州市一直沒停下創新的步伐，不論是在體制機制還是工作思路上，杭州市一直在進行著改變和探索。從推動知識產權試點示范到力促園區工作，從企業專利清零到知識產權托管，從開展知識產權質押融資到專利信息分析，杭州市都交出了令人滿意的答卷。 

　　南京 完善體系 找準抓手 

　　近年來，南京市圍繞 “聚焦‘四個第一’，實施創新驅動戰略，打造中國人才和創業創新名城”目標，大力實施知識產權戰略，大力推進全市知識產權工作，全市知識產權工作繼續健康、快速發展，取得顯著成績。正是通過這樣的努力，南京市才能再次榮登2013年我國副省級城市（不含港澳臺）發明專利授權量榜單第3位。 

　　2012年底，南京市被認定為全國專利保險試點城市，知識產權戰略實施所營造的良好發展環境，促進了國際國內高端領尖人才向南京的集聚，促進了重大創新成果和技術向南京集聚，成為推進科技創新和戰略性新興產業發展的重要支撐。 

　　此外，作為江蘇省重點開展知識產權綜合改革試點城市之一，南京市政府已與江蘇省知識產權局建立合作機制，推進南京市在國家知識產權戰略框架下實施知識產權戰略，圍繞整合和利用南京豐富的科教資源和知識產權資源，共同探索建立適應新形勢、新要求的區域知識產權工作機制，進一步提升南京知識產權創造、運用、保護、管理能力和水平的提升。 

　　點評：南京不僅是六朝古都，還曾是中國最繁華的城市。如今，這里處處閃動著創新的火花。在這里，我們可以看到，尊重知識、尊重人才，崇尚創新，良好的知識產權文化正在形成；我們也可以看到，全社會特別是市場主體的知識產權意識正在不斷提高；我們還可以看到，知識產權文化已成為南京經濟社會轉型發展和創新發展的重要支撐。 

　　廣州 激勵創造 重點突破 

　　2013年，廣州市在當年公布的全國知識產權示范城市考核中名列前茅；在全國專利行政執法績效考核中名列第一;在我國副省級城市（不含港澳臺）發明專利授權量排行榜上位列第4位等，這一系列成績的取得，讓我們再次感受到了廣州市的創新發展能力。 

　　在過去的一年里，廣州市著眼重點突破，優化激勵發明創造的政策環境，力推引領性政策文件，從加大政策資金扶持力度，規范專利申請和專利產業化政策支持等方面提出一攬子實施意見。同時，廣州市提升“市長獎”和“專利獎”的社會激勵功能，積極組織第二屆“廣州市專利獎”的評選，公示項目101項，獎勵總額達778萬元，并在第十五屆中國專利獎上，共獲得20項優秀獎，獲獎數量再創新高。2013年廣東省專利獎中，廣州市獲得7項金獎和16項優秀獎，金獎數量和獲獎數量位居全省首位。廣州市在總結試點經驗和廣泛調研的基礎上研究制定了《廣州市專利權質押融資操作指引》，廣州市還構建了“政府推動、市場主導、銀企對接、服務配套”的質押融資工作模式，推動專利質押融資工作有序發展，緩解了中小企業融資難。 

　　點評：點面結合，才能實現重點突破。無疑，廣州市在知識產權工作上正是抓住了這一關鍵。近年來，廣州市以建設知識產權強市為目標，大力推進國家知識產權示范城市建設，加強知識產權保護，激勵發明創造，不僅使知識產權各項工作取得了明顯成效，更令全市核心競爭力實現了快速提升。 

　　西安 健全措施 關注產業 

　　2013年，西安市調整知識產權工作思路，從偏重創造向重運用、重保護轉變，促進企業提高知識產權管理應用水平，并通過完善政策措施，加大財政投入，強化考評機制，努力推進國家知識產權示范城市建設，增強產業創新發展的動力。 

　　在完善政策方面，西安市制定出臺了《西安市科技金融結合業務貸款貼息實施細則》《關于開展科技保險試點工作的通知》等一系列政策措施，引導科教優勢資源向產業發展聚集，促進創新要素向市場優先配置，有效地激發了創新活力。西安市還出臺了一系列指導知識產權質押融資的工作政策，為扶持中小型科技企業知識產權質押融資創造條件，并通過完善融資平臺和運作機制，促進商業銀行與企業合作。在推進知識產權質押貸款工作中，注重利用政策的引導和杠桿作用，促進科技企業利用知識產權質押獲得貸款，較好地滿足了企業的資金需求。西安市還把“加強國家知識產權示范城市建設，提高專利創造、運用、保護和管理力度，支撐經濟轉型發展”列入考核內容，促進西安市示范城市建設加快發展。 

　　點評：緊緊圍繞重點產業布局，以積極推進國家知識產權示范城市建設和實施《西安市知識產權戰略綱要》為主線，以提升城市創新發展能力為核心，以增強企業自主創新和核心競爭力為著力點，重點突出知識產權運用和保護能力的提升，可以說，西安市較好地發揮了知識產權在經濟社會發展中的引領支撐作用。 

　　成都 創新機制 鞏固平臺 

　　加快專利綜合服務平臺建設，提高專利信息傳播利用效率，是近年來成都市的重點工作之一。通過努力，成都市區域知識產權綜合服務能力不斷提升，并加強了對現有專利數據庫的優化整合和數據更新。截至目前，已完成5個行業近50個專題的專利信息服務平臺建設。 

　　與此同時，成都市積極開展專項服務，助推中小企業創新發展，推進知識產權質押融資。通過試點工作實踐，成都市初步形成了“五個一”知識產權質押融資體系，即設立一項專項資金、搭建一個服務平臺、建立一套管理制度、形成一套評估規范、構建一套聯動機制;探索建立了4類質押融資方式，即“政府擔保資金+服務機構（擔保）+銀行+評估”的方式、“擔保+銀行+評估”的方式、“擔保+銀行+律師事務所”的方式和“評估+銀行”的方式。通過建設政府、銀行、中介、企業良性互動的融資平臺，截至目前，成都市共有99家（次）企業用106件發明專利、255件實用新型專利、11件商標、48件軟件著作權從26家商業銀行獲得授信累計達到30.9億元，其中已實施貸款8.5億多元，目前無一筆貸款風險發生。 

　　點評：適合自身發展的方式才是最好的方式。成都市通過“五個一”“4類方式”“融資平臺”等一系列的探索，形成了一整套行之有效的工作模式。不得不說，正是這套工作模式，讓成都市的創新主體得享實惠，也讓成都市知識產權工作站上新臺階，實現新發展，更為兄弟城市提供了可資借鑒的經驗。 

　　武漢 多措并舉 創新驅動 

　　在2013年我國副省級城市（不含港澳臺）發明專利授權量排名中，有一個熟悉的名字，這就是武漢。多年來，武漢市以知識產權促進創新驅動發展，取得了驕人的成績。 

　　在過去的一年里，武漢市積極開展東湖高新區國家專利導航光通信產業發展試點工作，通過光通信產業專利信息資源的分析研究，建立了產業發展專利預警機制，促進了產業發展。值得一提的是，武漢市圍繞東湖國家自主創新示范園區建設，探索建設了東湖高新區“知識產權特區”，起草了《中共武漢市委武漢市人民政府關于在東湖新技術開發區建設知識產權特區的若干意見（代擬稿）》，正在進行政策統籌協調。此外，武漢市積極促進企業成為知識產權工作主體，鼓勵企業提交發明專利申請和通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交國際專利申請。武漢市還開展了專利權質押融資和專利保險等金融創新工作，召開了全市知識產權質押工作會議和專利保險推進會議，與商業銀行簽訂“知識產權質押融資戰略合作協議”，與保險公司簽訂“專利保險戰略合作協議”，實施專利質押貼息和專利保險補貼，2013年全年專利權質押貸款突破6億元。 

　　點評：櫻花爛漫的江城，九省通衢的武漢，這里承載著太多創新夢想。多年來，武漢市以知識產權促進創新驅動發展，提升企業的知識產權運用能力，優化政策，加大投入，全面提升發明專利申請總量，鞏固有效發明專利總量，使全市的知識產權工作邁上了新的臺階，也讓夢想不斷照進現實。 

　　寧波 積累經驗 營造環境 

　　2013年是寧波市知識產權工作具有里程碑意義的一年，它不僅被授予國家知識產權示范城市稱號，更憑借2246件發明專利在2013年我國副省級城市（不含港澳臺）發明專利授權量排名中名列第8位。 

　　2013年，寧波市提高企業運用專利知識產權的能力，共有129家企業申報寧波市專利示范企業，這些企業年度銷售總金額達174.3億元，專利產品的銷售總金額達137.3億元，其中78家企業被認定為寧波市專利示范企業;共對71家市級專利示范企業進行復審，復審企業上年度銷售總金額273.1億元，專利產品的銷售總金額達131.9億元；完成4家第二批全國企事業單位知識產權示范創建單位驗收工作，10家企業通過國家標準《企業知識產權管理規范》試點現場驗收；舉辦《企業知識產權管理規范》內審員培訓班，將貫徹《企業知識產權管理規范》情況納入專利示范企業評審；開展寧波市涉外專利授權資助和國家財政資助向國外申請專利項目，助推企業實施“走出去”戰略；推薦全市企業項目申報第十五屆中國專利獎，積累了經驗，營造了環境。 

　　點評：近年來，寧波市知識產權局創新知識產權工作體制機制，增強知識產權管理和服務手段，大力提升知識產權的創造、運用、保護和管理能力，各項工作取得新的成效。成績的背后，凝聚了知識產權工作者們的付出和努力。通過多年的探索，如今，知識產權已成為寧波市企業創新驅動的活力源，促進了創新成果的產權化、市場化、產業化。 

　　濟南 搶抓機遇 加快發展 

　　2013年，濟南市知識產權工作緊緊圍繞經濟社會發展中心任務，以“升量、提質、增效”為目標，大力實施知識產權戰略，各項工作扎實推進、有序開展，完成了國家知識產權示范城市年度考核任務；濟南市高新區生物醫藥產業集聚區成功入選“國家戰略性新興產業知識產權集群管理試點產業集聚區”；在第十五屆中國專利獎頒獎儀式上，全市7件專利榮獲中國專利獎，獲獎數量位居全省首位，并實現中國專利金獎零的突破。 

　　此外，濟南市還開展了“企業知識產權推進年”系列活動，組織全市50家企業開展“貫標”工作，并推薦25家企業列入省“貫標”培育單位開展“知識產權(專利)優勢企業培育”工程，目前已有30家企業申報。濟南市14家企業入選全國第一批知識產權優勢企業；開展“規模以上工業企業發明專利申請雙倍增”工程，確定定向聯系企業名單，結合以往重點聯系企業，深入企業開展專業服務，提高企業發明專利申請數量；繼續開展企業知識產權戰略研究及企業知識產權試點工作。截至目前，全市共有5批93家企業開展企業知識產權戰略研究，8批79家企業成為知識產權試點企業。 

　　點評：黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，也為知識產權事業發展指明了前進方向。濟南市抓住了機遇，以促進知識產權服務業為基礎，通過開展“企業知識產權推進年”系列活動，夯實企業工作，進一步實施創新驅動戰略，緊扣產業發展需求和企業創新需求，充分調動了知識產權資源有效服務企業創新發展。 

　　沈陽 加強引導 服務企業 

　　2013年，沈陽市獲得發明專利1574件，躋身我國副省級城市（不含港澳臺）發明專利授權量排名前十位。 

　　企業是科技創新的主體，因此沈陽市對全市規模以上企業進行摸底調查，引導企業、高校、科研院所等單位設立專利管理部門，并配備專兼職人員，建立制定本單位專利工作計劃，同時對專利申請和保護進行全面指導與服務。沈陽工業設計大賽作為沈陽市知識產權宣傳周系列活動之一，迄今已經成功舉辦了7屆，其前身為沈陽市大學生工業品外觀設計大賽，隨著沈陽市專利工作的快速發展，參賽者已由大中專學生擴展到全社會，大賽也逐漸發展成為中國北方地區卓有影響力的賽事。通過大賽，提高了企業的自主創新能力，深化了企業和高校產學研的進一步合作，推動企業由制造向設計轉型，提升了我國北方地區的整體工業設計水平，為東北老工業基地的振興注入了強勁的活力。 

　　點評：深入實施知識產權戰略，建設創新型城市，打造知識產權強市，直接關系著城市的綜合競爭實力，直接關系著沈陽市的總體發展環境及其經濟社會的發展水平。因此，沈陽市著力提高企業運用知識產權參與競爭的能力，用知識產權引領全市經濟快速健康發展，為加快沈陽市老工業基地全面振興作出了新的貢獻。 （知識產權報　向利/文　陳建明/圖）