北京 首善之區 領先超越

　　2013年，北京市發明專利授權量達2.0695萬件，首次位居全國省區市年度發明專利授權量榜首。

　　在政策層面上，新修訂的《北京市專利保護和促進條例》對現有專利資助政策進行了調整，注重從數量擴張型向質量效益型轉變。政策導向的作用，使得北京發明專利申請量和授權量都得到大幅提升。作為創新主體，企業也是專利申請的主體。2013年，北京充分發揮知識產權對提高企業的核心競爭力的支撐作用，使知識產權成為企業快速發展的“加速器”。目前全市已有3568家專利試點單位、160家專利示范單位，并涌現出10家年專利申請超千件的企事業單位。北京還深入開展了“在京央企知識產權領先工程”，將領先工程實施單位擴展至30家央企；推行企業知識產權管理標準，首批63家單位成為管理標準化單位。為推動知識產權服務業發展，首都專利代理人協會正式成立。截至目前，北京市已有專利代理機構280家，占全國專利代理機構總量的28.63%；共有執業專利代理人3627名，占全國執業專利代理人總數的41.24%。與此同時，北京還與中國銀行等7家銀行聯合簽署了知識產權融資戰略合作協議，總授信額度達260億元。

　　點評：作為首善之區，北京今年在發明專利授權量上位居全國省區市首位，這與北京市知識產權局在過去一年所做的努力分不開。修改專利資助政策，重視企業知識產權工作，加強專利的運用，獲得的260億元授信額度，推動知識產權服務業的發展等等。這一系列動作產生的多米諾骨牌效應，是北京發明專利增長的源泉。

　　廣東 專利強省 實力卓然

　　2013年，廣東省發明專利授權量達2.0084萬件，位列全國省區市第二位。在2013年第十五屆中國專利獎評選中，廣東省共有72個項目獲獎，其中金獎5項，優秀獎67項。在國家知識產權局公布的《2012年全國知識產權發展狀況報告》和《2012年全國專利實力狀況報告》中，廣東省的知識產權綜合、保護、環境發展指數和專利綜合實力指數均居全國首位。

　　2013年，廣東以健全專利促進機制為手段，大力激勵知識產權創造;完善促進專利申請機制，實施《廣東省專利申請資助專項資金管理辦法》，指導地市進一步完善專利申請資助制度；研究制定《關于加強全省專利申請工作的意見》，提出了實施戰略性新興產業專利申請培育工程等工作任務，用制度促進專利質量的提高。

　　與此同時，廣東還采取多項措施，提升企業運用知識產權制度能力。如構建促進專利運用的工作體系；啟動實施“2013年廣東省專利技術實施計劃”；推進國家工業設計與創意產業（順德）基地建設和國家專利產業化（廣州數字家庭）試點基地建設；推動廣州、深圳等地深入開展全國專利保險試點工作；繼續開展省優勢示范企業評選工作，認定優勢企業57家，示范企業20家。

　　點評：盡管在發明專利授權數量上廣東首次被北京趕超，但作為發明專利授權量大省，廣東仍然保持了強勁的創新實力。這既與廣東作為改革前沿陣地的創新傳統有關，也和廣東近年來以提升專利質量作為工作重點有關。思路的領先，讓廣東專利產業化運用、專利保險等體現專利價值的工作在全國居于領先地位，這也是其知識產權綜合實力強勁的具體表現。

　　江蘇 重視企業 提高質量

　　2013年，江蘇以發明專利授權量1.6790萬件位居全國省區市第三位。一年來，江蘇圍繞知識產權強省建設目標，扎實推進實施知識產權戰略示范省創建。

　　2013年，在第十五屆中國專利獎評選中，江蘇榮獲中國專利金獎3項、優秀獎19項，外觀設計優秀獎4項，創歷史新高;全省申請和授權的專利中，有超過2/3來自于企業，申請專利的企業數超過1.7萬家;新設4家知識產權運營機構，專利質押貸款超過15億元，相繼出臺專利執行險、侵權責任險多個險種，累計投保企業超過150家，其中，首個知識產權綜合責任險落戶蘇州，其最高保額可達1億元。

　　取得這些成績，與江蘇著力推動專利質量提升密切相關。江蘇將提升專利質量作為知識產權強省建設的生命線，進一步完善專利資助獎勵政策，加強對高新技術企業等重點企業的培育、指導服務。開展專利導航、戰略性新興產業知識產權集群管理試點工作，大力推動國家專利導航產業發展實驗區建設，開展產業預警，對重大科技成果轉化、雙創人才引進等關系產業發展的重大經濟科技項目，開展知識產權分析評議，共審議專利1.3853萬件。

　　點評：一直以來，江蘇在專利創造上可謂碩果累累，多項指標居于全國首位，這與江蘇歷來重視專利工作密切相關。特別是在對企業知識產權工作的推動上，江蘇開動思路，多項工作在全國領先。對企業專利工作的重視，成為江蘇專利創造能力保持強勁勢頭的重要原因，而同時，對專利質押、專利保險等工作的重視，也更加體現出提升專利質量的必然性。

　　浙江 政策支持 創新驅動

　　2013年，浙江專利創造能力繼續保持全國前列，發明專利授權量達1.1139萬件。2013年5月30日至31日，浙江省委審議通過了《中共浙江省委關于全面實施創新驅動發展戰略加快建設創新型省份的決定》，對專利工作提出了新的目標要求，發明專利授權量成為“八倍增、兩提高”一項重要的量化指標。

　　2013年，浙江深入開展區域知識產權試點示范工作，寧波、嘉興等地成為國家知識產權示范市、園區，杭州市西湖區等3個地區成為首批國家知識產權強區工程示范城區；積極開展重大經濟科技活動知識產權評議工作，出臺了《浙江省重大科技活動知識產權評議管理暫行辦法》；扎實推進企業知識產權引導與培育工作，研究制定2013年浙江省實施《企業知識產權管理規范》推行方案，積極引導全省300余家企業參加貫標工作；繼續在全省范圍內開展各級專利試點示范企業培育認定，完成120家省專利示范企業的認定與173家的復核工作；專利權質押融資試點工作成效顯著，8家試點單位共實現56筆專利權質押貸款，實際發放貸款總額3.1413億元，參與專利權質押融資的企業49家、金融機構20余家，涉及專利160件，其中發明專利29件。

　　點評：一直以來，浙江以其活躍的經濟被全國關注，但同時，浙江的創新能力也同樣居于領先位置，從其發明專利授權量一直穩居發達省份前列，可見其知識產權創造能力的強勁。近年來，浙江省各級政府對專利工作的重視程度與日俱增，不僅從政策上予以指引，在知識產權園區建設，企業知識產權工作等方面都加大力度，取得明顯成效。

　　上海 先行先試 勇于創新

　　2013年，上海市發明專利授權量達到1.0644萬件，截至2013年底，上海每萬人口發明專利擁有量破20件大關。

　　2013年，上海市知識產權局牽頭完成了《中國（上海）自由貿易試驗區管理辦法》中知識產權領域相關政策和措施的制定工作，明確了自貿區行政管理部門在知識產權領域的審批事項。另外還形成提出了中國（上海）自由貿易試驗區知識產權工作機制的頂層設計方案，內容涉及知識產權保護、監管和服務工作。

　　2013年，上海先后出臺了上海市集成電路布圖設計登記資助管理辦法、知識產權試點和示范園區評定與管理辦法等。認定了35家專利工作試點單位、115家專利工作示范單位；認定了5個上海市知識產權試點園區、3個上海市知識產權示范園區。在131家企業中開展了貫標工作，并采取市區聯動方式深入區縣巡回開展了企業專利管理工作培訓活動。開展重大經濟科技活動知識產權評議試點工作，研究制定了上海市戰略性新興產業政府重大專項產業化知識產權評議試點辦法和工作導則，選取5個國家級、市級項目進行知識產權評議工作。

　　點評：2013年，圍繞上海自貿區建設，上海大膽嘗試，先行先試，多項知識產權工作走在全國前列，這些創新性舉措，讓上海的發明專利授權量繼續保持在全國前列。這其中，既有此前長期經驗積累的顯現，也有創新開拓帶來的實效。更加重視知識產權的質量，更加注重專利的運用，以此為思路，上海的專利實力有了更多施展的機會。

　　山東 扎實推進 成效顯著

　　2013年，山東省發明專利授權量8913件。在第十五屆中國專利獎評選中，獲得中國專利金獎2項，中國專利優秀獎31項。

　　為鼓勵創新，山東省知識產權局與省財政聯合出臺了《山東省知識產權（專利）專項資金管理辦法》，突出了對創新主體和獲得國家、省專利獎的扶持、獎勵力度，每項中國專利金獎給予50萬元的獎勵。2013年省財政專項資金由2012年的2000萬元提高到7000萬元。與此同時，山東啟動企業“貫標”工作，召開標準推廣試點會議，印發工作方案，舉辦3期培訓班，累計培訓500余人。在全省范圍內遴選191家企業進行試點，協調省財政投入近1500萬元對該項工作給予支持。

　　2013年，山東積極探索知識產權質押融資。與交通銀行山東省分行、省中小企業局、省科技融資擔保有限公司等簽訂了中小企業知識產權金融服務戰略合作協議，建立了政、銀、企聯合推進質押融資工作體系。向銀行推薦191家企業的近2000件專利技術。截至目前，山東共有10個市出臺了專利權質押貸款管理辦法或相關工作的指導意見。全省知識產權質押融資額度累計超過11億元，涉及110多家企業。

　　點評：山東發明專利授權量多年來居于全國前十，與山東一直以來對知識產權的重視密切相關，從政策制定到重視企業創新，從鼓勵專利申請到重視專利的運用，每個環節，山東都積極推動、扎實工作。2014年，山東省提出努力實現全省發明專利申請量和授權量增長20%以上等工作目標，將進一步增強專利對經濟社會發展的支撐作用。

　　四川 積極探索 突出優勢

　　2013年，四川發明專利授權量為4566件，獲得第十五屆中國專利金獎2項、中國專利優秀獎6項、中國外觀設計優秀獎6項。

　　在政策激勵上，2013年，四川把“每萬人口發明專利擁有量翻一番”，“加強企業知識產權創造、運用、保護和管理，引導企業圍繞關鍵技術建立專利態勢分析和預警機制，完善知識產權保護措施”納入省委、省政府《關于實施創新驅動發展戰略增強四川轉型發展新動力的意見》。同時，省政府設立四川省專利實施與產業化獎，開展第一屆2013年度“四川專利獎”遴選評審工作，加強對專利實施與產業化成效顯著的企事業單位的激勵。

　　2013年，四川還啟動了第三批310家省級知識產權試點示范、優勢培育企業工作，國家級知識產權示范企業達到9家、優勢企業32家，省級試點示范優勢培育企業達541家。積極推進四川省企業知識產權管理規范貫標試點工作，組織41家國家級示范企業和優勢企業開展“企業知識產權管理規范”國家標準推廣試點。安排2013年省級專利實施與促進專項資金項目278個，開展2014年度項目遴選。

　　點評：作為西部大省，四川的知識產權工作一直不落人后，在專利的創造運用上，積極探索，大力推動，頗見實效。同時，對專利質量的重視，讓近年來四川的專利創造和運用取得重大進展，特別是四川省級專利獎的評選，不僅反映出政府的重視程度，也讓企業更加注重專利質量，從而帶來全省專利質量的提升。

　　安徽 異軍突起 增幅領先

　　2013年，安徽省知識產權局專利申請數量質量快速提升，發明專利授權量達4241件，居全國第8位，較上年上升6位，同比增長38.3%，增幅居全國第1位。截至2013年10月底，安徽省每萬人口有效發明專利擁有量1.83件，同比增長54.6%，增幅居全國第1位。安徽省兩項發明專利獲第十五屆中國專利金獎，這是安徽自2003年以來時隔10年再獲中國專利金獎。

　　2013年，作為國家“貫標”試點省，安徽選取50家企業開展“貫標”工作，首批10家試點企業已通過輔導完成“貫標”建設等待認證。修訂《安徽省專利獎評獎辦法》及實施細則，更加突出專利技術的質量、效益與產業化。第二屆安徽省專利獎共評出金獎10項，優秀獎21項。獲獎項目新增銷售額117.96億元，新增利稅32.51億元，新增出口額7.01億元。2013年確定36個項目實施產業化計劃，共投入引導資金450萬。2013年，全省已為44家企業的140多件專利辦理質押融資3.09億元。召開專利保險工作研討會和宣傳培訓會，面向科技型企業、科研院所開展專利保險需求調查，首批為4家企業辦理了專利保險業務。在合蕪蚌試驗區開展重大經濟科技活動知識產權評議試點工作。

　　點評：2013年，安徽發明專利授權量的增長速度有目共睹。數據增長的背后，是安徽為推動知識產權工作而做的努力。重視專利質量，重視企業專利工作，著力推動專利與產業和經濟發展的融合，多渠道開拓專利的運用，體現專利的價值，這些都成為安徽進入全國前十的理由。相信，安徽未來將交出更亮眼的成績單。

　　陜西 實施戰略 注重服務

　　2013年，陜西省發明專利授權量為4133件，位居全國省區市第九位。

　　為了推進知識產權戰略實施，2013年陜西組織對省知識產權工作協調領導小組22家成員單位的知識產權戰略實施情況進行檢查，首次對全省設區市知識產權戰略實施工作開展專項督查，促進全省知識產權工作的開展。

　　2013年，陜西省知識產權局積極開展知識產權城市、園區試點示范工作，制定了《陜西省知識產權強縣工程試點、示范縣（區）管理辦法》。初步建立起了企業貫標工作體系，形成了6家輔導機構，52家企業開展貫標。全省5所高校開展高校知識產權管理規范試點工作。繼續開展知識產權優勢培育企業工程，2家企業被確定為“第一批國家級知識產權示范企業”，25家企業被確定為“第一批國家級知識產權優勢企業”。

　　2013年，陜西省已有17家金融機構在陜開展知識產權質押業務，160余家企業獲得知識產權質押融資，初步統計，總金額超過10億元。積極推進寶雞、西安、渭南等市專利保險工作，共有60家企業投保60件專利，投保企業首期保險費獲得市級財政資金全額資助。

　　點評：擁有眾多高校院所的陜西，在專利創造上的實力一直不容小覷。如何讓這些創新能力轉化為知識產權，如何讓更多高質量的專利支撐陜西的經濟發展，這是陜西一直以來探索的方向。近年來，陜西在多項工作上取得突破，知識產權質押融資進展喜人、企業和高校院所的知識產權工作不斷推進，這都是其專利授權量穩定增長的內因。

　　湖北 穩步提升 重點扶植

　　2013年，湖北發明專利授權量為4052件，居全國第十位。近年來，湖北堅持進一步提升知識產權創造水平，重點推動發明專利質量的提升，重點扶持和獎勵發明專利和企業專利，加大對各市州知識產權局工作目標考核中發明專利授權量的考核比重。

　　為推動湖北科教優勢轉化為產業發展優勢，湖北深化湖北專利投融資綜合平臺建設，先后設立湖北省專利投融資綜合服務平臺武漢、宜昌等一批分中心；先后推介專利成果1573項，成功促成80項專利權實現校企合作，累計成交金額5494.1萬元。全年有22家科技型企業獲得專利權質押貸款5.3億元。

　　2013年，湖北加快國家知識產權局專利局專利審查協作湖北中心建設，注重發揮審查協作湖北中心在服務東湖高新區發展中的作用。協調推動各種知識產權優勢資源向高新區聚集。2013年，武漢東湖高新區“知識產權特區”建設穩步推進，該區在全國高新區綜合排名由去年的第四名升至今年第三名。

　　點評：2013年，借助國家知識產權局專利局專利審查協作湖北中心的建設，湖北加快推進各項知識產權工作，無論是對發明專利的企業專利的獎勵和扶植，還是重點推進湖北專利投融資綜合平臺建設，其核心都在于提升專利質量，讓更優質的專利進入市場，實現其價值，這也成為湖北發明專利授權量保持穩定的基礎。