（一）經貿預警信息提示
1、美國ITC發布對閃蒸紡絲非織造材料及其下游產品的337部分終裁
2025年5月14日，美國國際貿易委員會（ITC）發布公告稱，對特定閃蒸紡絲非織造材料及其下游產品（調查編碼：337-TA-1424）作出337部分終裁。
2、美國ITC發布對健身器材及其子組件的337部分終裁
2025年5月14日，美國國際貿易委員會（ITC）發布公告稱，對特定健身器材及其子組件（調查編碼：337-TA-1419）作出337部分終裁：基于本案行政法官于2025年4月30日作出的初裁，本案行政法官于2025年5月12日決定取消聽證會；同時發布建議救濟措施為普遍排除令，并就此向公眾征求意見，書面材料不晚于2025年6月14日提交。
3、外國企業對特定為吸收式制冷系統使用的鍋爐保護產品及其組件和下游產品提起337調查申請
2025年5月14日，美國Paul N Unmack DBA ARPC LLC 根據《美國1930年關稅法》第337節規定向美國際貿易委員會提出申請，主張對美出口、在美進口及銷售的特定為吸收式制冷系統使用的鍋爐保護產品及其組件和下游產品違反了美國337條款。
4、美國ITC正式對具有視頻功能的筆記本電腦、臺式計算機、手持式計算機、平板電腦、電視、投影儀及其組件和模塊啟動337調查
2025年5月13日，美國國際貿易委員會（ITC）投票決定對特定具有視頻功能的筆記本電腦、臺式計算機、手持式計算機、平板電腦、電視、投影儀及其組件和模塊啟動337調查（調查編碼：337-TA-1448）。
5、外國企業對特定墨盒及其組件I提起337調查申請
2025年5月13日，美國Epson Portland Inc.、美國Epson America, Inc.、日本Seiko Epson Corporation根據《美國1930年關稅法》第337節規定向美國際貿易委員會提出申請，主張對美出口、在美進口及銷售的特定墨盒及其組件I違反了美國337條款。
6、外國企業對特定墨盒及其組件II提起337調查申請
2025年5月13日，美國Epson Portland Inc.、美國Epson America, Inc.、日本Seiko Epson Corporation根據《美國1930年關稅法》第337節規定向美國際貿易委員會提出申請，主張對美出口、在美進口及銷售的特定墨盒及其組件II（Certain Ink Cartridges and Components Thereof II）違反了美國337條款。
7、美國作出赤蘚糖醇反補貼初裁
2025年5月13日，美國商務部發布公告，對進口自中國的赤蘚糖醇（Erythritol）作出反補貼初裁，初步裁定保齡寶生物股份有限公司（Baolingbao Biology Co., Ltd.）稅率為3.29%、山東三元生物科技股份有限公司（Shandong Sanyuan Biotechnology Co., Ltd. ）稅率為3.49%，中國其他生產商/出口商的稅率為3.47%。美國商務部預計將于2025年9月24日作出反補貼終裁。本案主要涉及美國海關編碼2905.49.4000項下產品。
8、美國作出浮法玻璃制品反補貼初裁
2025年5月13日，美國商務部發布公告，對進口自中國和馬來西亞的浮法玻璃制品（Float Glass Products）作出反補貼初裁，初步裁定信義集團(玻璃)有限公司（Xinyi Group (Glass) Company Limited）稅率為11.41%、山東金晶科技股份有限公司（Shandong Jinjing Science and Technology Stock Co., Ltd.）、湖北三峽新型建材股份有限公司（Hubei Sanxia New Building Materials Co., Ltd.）、上海耀皮玻璃集團股份有限公司（Shanghai Yaohua Pilkington Glass Group Co., Ltd. (SYP) ）和Shenzhen New Kibing Technology Co., Ltd.因未參與應訴，稅率均為891.62%，中國其他生產商/出口商的稅率為11.41%；馬來西亞生產商/出口商的稅率為19.09%－101.99%。美國商務部預計將于2025年9月22日作出反補貼終裁。本案主要涉及美國海關編碼7005.10.8000、7005.21.1010、7005.21.1030、7005.21.2000、7005.29.1810、7005.29.1850、7005.29.2500、7007.29.0000、7008.00.0000、7009.91.5010、7009.91.5095和7009.92.5010項下的產品。
9、摩洛哥對進口復合板啟動保障措施日落復審調查
2025年5月12日，WTO保障措施委員會發布摩洛哥代表團向其提交的保障措施通報。2025年4月30日，應摩洛哥生產商申請，摩洛哥工業和貿易部對進口復合板（法語：Panneaux de bois revêtus）啟動保障措施第二次日落復審調查。涉案產品為粘膠將木屑結合在一起制成的板材，表面覆蓋三聚氰胺裝飾紙、塑料裝飾板或塑料片材，但不包括定向刨花板（Oriented Strand Board）和華夫刨花板（Waferboard）。涉案產品的摩洛哥稅號4410.11.20.90、4410.11.30.90、4410.19.92.90和4410.19.93.90。
10、印度尼西亞終止對進口人造長絲機織物保障措施調查
2025年5月12日，WTO保障措施委員會發布印尼代表團向其提交的保障措施通報。2025年4月29日，印尼保障措施委員會（KPPI）發布消息稱，鑒于在調查期間涉案產品未出現進口增長，因此決定終止對人造長絲機織物（Woven Fabrics of Artificial Filament Yarn）的保障措施調查，不實施保障措施。涉案產品的印尼稅號為5408.21.00、5408.31.00和5408.33.00。
11、印度對華二氧化鈦征收反傾銷稅
2025年5月10日，印度財政部稅收局發布第12/2025-Customs(ADD)號通報稱，接受印度商工部于2025年2月12日對原產于或進口自中國的二氧化鈦（Titanium Dioxide）作出的反傾銷肯定性終裁建議，決定對中國的涉案產品征收460－681美元/噸的反傾銷稅，征稅詳情見附表1，有效期為5年。本案涉及印度海關編碼28230010、32061110和32061190項下的產品。不適用本案反傾銷措施的產品詳見附表2。措施自本通報發布于官方公報之日起生效。
12、墨西哥對華不銹鋼洗滌槽啟動反傾銷日落復審調查
2025年5月8日，墨西哥經濟部發布公告稱，應墨西哥企業申請，對原產于中國的不銹鋼洗滌槽（重量不超過8公斤）啟動反傾銷第二次日落復審調查。本案傾銷調查期為2024年4月1日至2025年3月31日，損害調查期為2020年4月1日至2025年3月31日。涉案產品的TIGIE稅號為7324.10.01。案件調查期間，現行反傾銷稅持續有效。公告自發布次日起生效。
13、歐盟對華新乘用車和輕型卡車充氣橡膠輪胎發起反傾銷調查
2025年5月21日，歐盟委員會發布公告稱，對原產于中國的新乘用車和輕型卡車充氣橡膠輪胎）發起反傾銷調查。涉案產品為用于載重指數不超過121的機動車（包括旅行車和賽車）、公共汽車或卡車的新乘用車和輕型卡車充氣橡膠輪胎。涉案產品的歐盟CN編碼為401110 00和4011 20 10。本案傾銷調查期為2024年1月1日至2024年12月31日，損害調查期為2021年1月1日至傾銷調查期結束。本案初裁預計將于7個月內作出，最長不超過8個月。
14、哥倫比亞對華焊接管作出反傾銷初裁
2025年5月21日，哥倫比亞貿工旅游部在官方公報發布第121號公告，對原產于中國的焊接管作出反傾銷初裁，初步裁定以最低限價的方式實施臨時反傾銷措施，當涉案產品的報關離岸價（FOB）低于最低限價即1019.50美元/噸時，將征收相當于最低限價與報關價差額的臨時反傾銷稅，措施自公告發布于官方公報之日起生效，有效期為四個月。涉案產品為公稱直徑介于12.7毫米（含）～152.4毫米（含），鐵或鋼制的圓形橫截面焊接管，用于保護電纜，涉及哥倫比亞稅號7306.30.99.00項下的產品。
15、土耳其對涉華人造及合成短纖維紗線和縫紉線啟動反傾銷日落復審調查
2025年5月21日，土耳其貿易部發布第2025/7號公告稱，應土耳其生產商申請，對原產于中國、印度尼西亞、印度、馬來西亞、巴基斯坦、泰國和越南的人造及合成短纖維紗線和縫紉線啟動反傾銷日落復審調查。涉案產品的土耳其稅號為55.08、55.09(5509.52、5509.61、5509.91除外)、55.10 (5510.20除外)和55.11。公告自發布之日起生效。案件調查期間，現行反傾銷稅持續有效。
16、美國ITC發布對半導體器件及其下游產品的337部分終裁
2025年5月20日，美國國際貿易委員會（ITC）發布公告稱，對特定半導體器件及其下游產品（調查編碼：337-TA-1414）作出337部分終裁：對本案行政法官于2025年4月30日作出的初裁（No.46）不予復審，即基于申請方撤回，終止本案對美國注冊專利號8,686,562所有申訴的調查。
17、美國ITC正式對球囊擴張裝置、系統及其組件啟動337調查
2025年5月20日，美國國際貿易委員會（ITC）投票決定對特定球囊擴張裝置、系統及其組件啟動337調查（調查編碼：337-TA-1449）。
18、美國ITC正式對集成電路、包含該集成電路的電子設備及其組件啟動337調查
2025年5月20日，美國國際貿易委員會（ITC）投票決定對特定集成電路、包含該集成電路的電子設備及其組件啟動337調查（調查編碼：337-TA-1450）。
19、美國ITC發布對充電電池及其組件的337部分終裁
2025年5月20日，美國國際貿易委員會（ITC）發布公告稱，對特定充電電池及其組件（調查編碼：337-TA-1421）作出337部分終裁：對本案行政法官于2025年4月17日作出的初裁（No.25）不予復審，即基于和解，終止對列名被告美國NavicoGroup Americas LLC of Menomonee Falls, WI的調查。
20、美國作出活性陽極材料反補貼初裁
2025年5月20日，美國商務部發布公告，對進口自中國的活性陽極材料（ActiveAnode Material）作出反補貼初裁，初步裁定湖州凱金新能源科技有限公司（Huzhou Kaijin New Energy Technology Corp., Ltd.）和Shanghai Shaosheng Knitted Sweat因未參與應訴，稅率均為712.03%、松下電器全球采購（中國）有限公司（Panasonic Global Procurement China Co., Ltd.）/松下電器（中國）有限公司（Panasonic Corporation of China）和中國其他生產商/出口商的稅率均為6.55%。美國商務部預計將于2025年9月29日作出反補貼終裁。本案主要涉及美國海關編碼2504.10.5000和3801.10.5000項下產品。
21、澳大利亞對華盤條發起第二次反傾銷日落復審調查
2025年5月19日，澳大利亞反傾銷委員會發布第2025/040號公告稱，應澳大利亞國內企業InfraBuild(Newcastle) Pty Ltd提交的申請，對進口自中國的盤條（Rod in Coil）發起第二次反傾銷日落復審調查。本案的傾銷調查期為2024年4月1日至2025年3月31日，損害調查期自2020年4月1日起。涉案產品的澳大利亞海關編碼為7213.91.00.44和7227.90.90.02。澳大利亞反傾銷委員會預計將不晚于2025年9月8日完成本案調查的基本事實報告，不晚于2025年10月21日向澳大利亞工業與科學部長提交終裁報告。
22、韓國繼續對涉華不銹鋼板卷實施反傾銷措施
2025年5月16日，韓國企劃財政部發布第1126號令，繼續對原產于中國大陸、印度尼西亞和中國臺灣地區的厚度不超過8毫米的不銹鋼板卷（Flat-rolledProducts of Stainless Steel）征收為期五年的反傾銷稅，其中，中國大陸為23.69%～25.82%；與此同時，企劃財政部與部分供應商達成了價格承諾，對履行價格承諾的供應商將不征收反傾銷稅。本案涉及韓國稅號7219.12.1010、7219.12.1090、7219.12.9000、7219.13.1010、7219.13.1090、7219.13.9000、7219.14.1010、7219.14.1090、7219.14.9000、7219.22.1010、7219.22.1090、7219.22.9000、7219.23.1010、7219.23.1090、7219.23.9000、7219.24.1010、7219.24.1090、7219.24.9000、7219.31.1010、7219.31.1090、7219.31.9000、7219.32.1010、7219.32.1090、7219.32.9000、7219.33.1010、7219.33.1090、7219.33.9000、7219.34.1010、7219.34.1090、7219.34.9000、7219.35.1010、7219.35.1090、7219.35.9000、7219.90.1010、7219.90.1090、7219.90.9000、7220.11.1010、7220.11.1090、7220.11.9000、7220.12.1010、7220.12.1090、7220.12.9000、7220.20.1010、7220.20.1090、7220.20.9000、7220.90.1010、7220.90.1090及7220.90.9000項下的產品，但部分產品不適用上述反傾銷措施。
23、南非對進口扁軋制品作出保障措施終裁
2025年5月16日，WTO發布通報，南非國際貿易管理委員會（代表南部非洲關稅同盟-SACU，成員國包括納米比亞、南非、萊索托、斯威士蘭和博茨瓦納）對鐵、非合金鋼或其他合金鋼扁軋制品（CertainFlat-rolled Products of Iron, Non-alloy Steel or Other Alloy Steel）保障措施案作出終裁，決定對涉案產品征收保障措施稅，稅率為：第一年13%、第二年11%、第三年9%，征收期限為3年。涉案產品的南非稅號為7208.10、7208.25、7208.26、7208.27、7208.36、7208.37、7208.38、7208.39、7208.40、7208.51、7208.52、7208.53、7208.54、7208.90、7211.14、7225.30、7225.40、7225.99、7226.99。本案保障措施不適用于取向硅電工鋼。
24、哥倫比亞對華無色浮法玻璃板作出反傾銷終裁
2025年5月16日，哥倫比亞貿工旅游部在官方公報發布第114號公告，對原產于中國的無色浮法玻璃板作出反傾銷否定性終裁，決定終止反傾銷調查，不實施反傾銷措施。涉案產品的哥倫比亞稅號為7005.29.10.00和7005.29.90.00。公告自發布之日起生效。
25、美國國際貿易委員會作出烷基磷酸酯雙反產業損害終裁
2025年5月15日，美國國際貿易委員會（ITC）投票對進口自中國的烷基磷酸酯（AlkylPhosphate Esters）作出反傾銷和反補貼產業損害肯定性終裁，認定被主張存在傾銷和補貼行為的涉案產品對美國國內產業造成了實質性損害或損害威脅。基于美國國際貿易委員會的肯定性終裁，美國商務部將對上述涉案產品頒布反傾銷和反補貼征稅令。本案主要涉及美國海關編碼2919.90.5050項下產品。
26、美國國際貿易委員會作出立式金屬文件柜第一次雙反日落復審產業損害終裁
2025年5月15日，美國國際貿易委員會（ITC）投票對進口自中國的立式金屬文件柜作出第一次反傾銷和反補貼日落復審產業損害肯定性終裁：裁定若取消現行反傾銷和反補貼措施，在合理可預見期間內，涉案產品的進口對美國國內產業造成的實質性損害可能繼續或再度發生。根據終裁結果，本案現行反傾銷和反補貼措施繼續有效。
27、美國作出升降門扭簧反傾銷初裁
2025年5月28日，美國商務部宣布對進口自中國和印度的升降門扭簧作出反傾銷初裁，因中國企業未參與應訴，初步裁定中國生產商/出口商的傾銷幅度為734.33%、中國全國統一稅率為778.31%（抵消補貼后的保證金調整為778.31%）；印度生產商/出口商的傾銷率為87.2%－124.86%（抵消補貼后的保證金調整為84.54%－122.20%）。美國商務部預計將于2025年8月11日對中國涉案產品作出反傾銷終裁、于2025年10月13日對印度涉案產品作出反傾銷終裁。本案涉及美國海關編碼7320.20.5020、7320.20.5045和7320.20.5060項下產品。
28、美國ITC發布對尿液防濺裝置及其組件的337部分終裁
2025年5月28日，美國國際貿易委員會（ITC）發布公告稱，對特定尿液防濺裝置及其組件（Certain Urine Splash Guards and Components Thereof，調查編碼：337-TA-1430）作出337部分終裁：對本案行政法官于2025年5月6日作出的初裁（No.13）不予復審，即列名被告中國廣東Hezeyunjiangjixieshebeiyouxiangongsi (d/b/a Maomoahouse), Shenzhen, China、中國安徽Hefeiweifengshidaishidaimaoyiyouxiangongsi (d/b/a HealthSTEC), Hefei City, China、中國廣東ShenzhenShi Julonghui Trading Co., Ltd. (d/b/a Edermurs), Shenzhen, China深圳市聚隆匯貿易有限公司、中國廣東Shenzhenshi Lishian Keji Youxiangongsi (d/b/a Lishian), Shenzhen, China深圳市立視安科技有限公司、中國廣東Guangzhou Lesenyu Dianzishangwu Youxiangongsi (d/b/a Le Sengyu), Guangzhou, China廣州樂森宇電子商務有限公司為缺席被告。
29、美國ITC發布對蜂窩基站通信設備及其組件和下游產品的337部分終裁
2025年5月28日，美國國際貿易委員會（ITC）發布公告稱，對特定蜂窩基站通信設備及其組件和下游產品（調查編碼：337-TA-1397）作出337部分終裁：對本案行政法官于2025年5月9日作出的初裁（No.24）不予復審，即基于和解，終止本案調查。
30、美國ITC發布對電子計算設備及其組件和模塊的337部分終裁
2025年5月28日，美國國際貿易委員會（ITC）發布公告稱，對特定電子計算設備及其組件和模塊（調查編碼：337-TA-1387）作出337部分終裁：對本案行政法官于2025年5月8日作出的初裁（No.39）不予復審，即基于和解，終止本案所有調查。
31、美國ITC發布對制作機器及其組件的337部分終裁
2025年5月28日，美國國際貿易委員會（ITC）發布公告稱，對特定制作機器及其組件（調查編碼：337-TA-1426）作出337部分終裁：對本案行政法官于2025年4月30日作出的初裁（No.16）不予復審，即終止對列名被告中國湖南Hunan Sijiu Technology, Co. Ltd. of China湖南肆玖科技有限公司佛山市分公司、中國香港HK Sijiu International Share Co、中國廣東Guangdong Rongtu Technology Co., Ltd. of China廣東戎圖科技有限公司關于美國注冊專利號D1,029,090的調查，并發布同意令；對本案行政法官于2025年5月7日作出的初裁（No.17）不予復審，即列名被告中國湖北LiPing Zhan of China、中國上海Shanghai Sishun E-commerce Co., Ltd. of China上海司順電子商務有限公司、中國安徽Bozhou Wanxingyu Technology Co. Ltd. of China亳州萬興宇科技有限公司、中國安徽Bozhou Zhongdaxiang Technology Co., Ltd. of China亳州中達翔科技有限公司為缺席被告。
32、美國ITC發布對智能電視的337部分終裁
2025年5月28日，美國國際貿易委員會（ITC）發布公告稱，對特定智能電視（調查編碼：337-TA-1420）作出337部分終裁：對本案行政法官于2025年5月7日作出的初裁（No.14）不予復審，即基于申請方撤回，終止本案對列名被告中國香港T.C.L. Industries Holdings (H.K.) Limited, Pak Shek Kok, Hong Kong、中國香港TTE Corporation, Shatin, Hong Kong、中國廣東Shenzhen TCL New Technology Co., Ltd., Nanshan, China深圳TCL新技術有限公司、中國廣東TCL Optoelectronics Technology (Huizhou) Co., Ltd., Huizhou, China、中國香港TCL Overseas Marketing Ltd., Shatin, Hong Kong、中國廣東TCL Technology Group Corporation (f/k/a TCL Corp.), Guangdong, China的調查。
33、美國ITC發布對水潤皮膚磨削系統及其組件II的337部分終裁
2025年5月27日，美國國際貿易委員會（ITC）發布公告稱，對特定水潤皮膚磨削系統及其組件II（調查編碼：337-TA-1417）作出裁決：對經由缺席被告波蘭MIRAmedtech SP. Z.O.O、美國Medical Purchasing Resource, LLC、美國Bio-Infusions USA Inc.、德國MIRAmedtech UG、美國eMIRAmed USA, LLC對美出口、在美進口和在美銷售的涉案產品發布有限排除令，并對上述缺席被告發布禁止令，本案調查終止。
34、印度尼西亞對進口棉紗線作出保障措施終裁
2025年5月27日，WTO保障措施委員會發布印尼代表團向其提交的保障措施通報。印度尼西亞對進口棉紗線（Cotton Yarn）作出保障措施終裁，建議對涉案產品征收三個階段的保障措施稅，第一階段為13,419印尼盾/千克、第二階段為12,614印尼盾/千克、第三階段為11,809印尼盾/千克。措施實施以印尼財政部相關征稅令為準。本案調查期為2019年至2024年。涉案產品的印尼稅號為5204.11.10、5204.19.00、5204.20.00、5205.11.00、5205.12.00、5205.21.00、5205.22.00、5205.24.00、5205.26.00、5205.32.00、5205.41.00、5205.42.00、5205.43.00、5205.47.00、5205.48.00、5206.11.00、5206.12.00、5206.14.00、5206.21.00、5206.23.00、5206.24.00、5206.25.00、5206.31.00、5206.32.00、5206.33.00、5206.42.00和5206.45.00。
35、澳大利亞對華鋼筋發起反傾銷復審調查
2025年5月26日，澳大利亞反傾銷委員會發布第2025/043號公告稱，應中國出口商寶武集團鄂城鋼鐵有限公司（Baowu Group Echeng Iron and Steel Co Ltd）提交的申請，對其出口至澳大利亞的直徑小于等于50毫米的鋼筋（Steel Reinforcing Bar）發起反傾銷復審調查，審查與現行反傾銷措施有關的可變因素是否應進行變更。本案的傾銷調查期為2024年4月1日至2025年3月31日。涉案產品的澳大利亞海關編碼為7213.10.00.42、7214.20.00.47、7227.90.10.69、7227.90.90.01、7227.90.90.02、7227.90.90.04、7228.30.10.70、7228.30.90.40和7228.60.10.72。澳大利亞反傾銷委員會預計將不晚于2025年9月15日完成本案調查的基本事實報告，不晚于2025年10月28日向澳大利亞工業與科學部長提交終裁報告。
36、土耳其對華光伏鋁邊框啟動反傾銷調查
2025年5月25日，土耳其貿易部發布第2025/10號公告稱，應土耳其行業協會申請，對原產于中國的光伏鋁邊框啟動反傾銷調查。本案傾銷調查期為2023年10月1日～2024年9月30日，損害調查期為2022年1月1日～2024年9月30日。涉案產品的土耳其稅號為8541.90.00.00.11。公告自發布之日起生效。
37、土耳其對華太陽能電池板接線盒啟動反傾銷調查
2025年5月25日，土耳其貿易部發布第2025/8號公告稱，應土耳其生產商申請，對原產于中國的太陽能電池板接線盒啟動反傾銷調查。本案傾銷調查期為2024年全年，損害調查期為2022年1月1日～2024年12月30日。涉案產品的土耳其稅號為8544.42.90.00.11、8544.60.10.00.11、8544.60.90.00.00。公告自發布之日起生效。
38、土耳其對華葡萄糖酸鈉啟動反傾銷調查
2025年5月25日，土耳其貿易部發布第2025/9號公告稱，應土耳其生產商申請，對原產于中國的葡萄糖酸鈉啟動反傾銷調查。本案傾銷調查期為2024年1月1日～2024年12月31日，損害調查期為2022年1月1日～2024年12月31日。涉案產品的土耳其稅號為2918.16.00.00.13。公告自發布之日起生效。
利益相關方應于公告發布37日內提交調查問卷。
39、美國作出硬質空心膠囊反傾銷初裁
2025年5月23日，美國商務部宣布對進口自中國、巴西、印度和越南的硬質空心膠囊作出反傾銷初裁，初步裁定中國生產商/出口商的傾銷率為5.40%－172.24%（抵消補貼后的保證金調整為不適用，具體稅率詳見下表）、巴西生產商/出口商的傾銷率為77.29%（抵消補貼后的保證金調整為不適用）、印度生產商/出口商的傾銷率為3.60%－24.78%（抵消補貼后的保證金調整為0.0%－14.91%）、越南生產商/出口商的傾銷率為9.99%（抵消補貼后的保證金調整為8.35%）。美國商務部預計將于2025年10月13日對上述涉案產品作出反傾銷終裁。本案涉及美國海關編碼9602.00.1040和9602.00.5010項下產品。
（二）企業走出去風險預警
1、關稅大幅下調！美線集運爆艙
當前，隨著中美關稅大幅下調，90天的“關稅窗口期”，加上恰逢集運訂單旺季，預計由于運力調整、貨量增加，對出海美國市場的企業而言，接下來或許是新一輪“搶運潮”的開始。受關稅戰影響，此前不少船公司為了維持運價，暫停了部分對美航線，將集裝箱船運力調轉到歐洲等其他航線，這或也將進一步加劇接下來供不應求的情勢。
有貨代經理表示，5月12日中美宣布互相降低關稅的當天，訂艙和咨詢量就已是近期的3～4倍。關稅的大幅下降，讓大量中國外貿人開啟了緊急訂艙行動。“需求多、船少了”，此外由于現階段美國商家囤貨的可能性很大，因此出口量在短時間內會快速增加，“所以，近期艙位會很緊張”。
還有不少貨代公司負責人也表示，本周開始，大家都在搶發貨，市場節奏非常緊張，美線整體已經接近爆艙。另據外媒Loadstar消息，航運咨詢公司Linerlytica表示，在中美同意互相降低關稅后，船公司們預計跨太平洋東行貿易的旺季將提前到來，并已宣布收取每40英尺柜1000至2000美元的附加費。
Linerlytica表示：“自5月1日以來，美西現貨價格基本保持在每40英尺2400美元左右，但預計未來幾周將飆升至3000美元以上，如果需求強勁反彈，6月后可能繼續攀升。”
根據上海航交所5月9日發布的數據，美線在航司運力調控作用下運價保持韌性，美西美東分別較上期上漲3.3%、1.6%。隨著后續出貨需求的釋放，預計美線市場運價的上漲將顯現。當然，也需考慮到剩余30%的關稅仍會對不少出口企業的利潤造成壓制，需要關注實際的搶運規模。
2、加征關稅90天內僅剩10%！美國財長：不想在紡織品領域與中國脫鉤！
據新華社消息，中美雙方發布聯合聲明，加征關稅90天內僅剩10%。實際早在5月7日，美國財長貝森特就表示“不想在紡織品領域與中國脫鉤”。美國自2018 年起便揮舞關稅大棒，妄圖以此削減貿易逆差，推動制造業回流本土。然而，這出 “脫鉤大戲” 演到如今，卻淪為一場 “自廢武功” 的悲劇。先看制造業，大量美國企業并未乖乖回流，反而轉投越南、印度等低成本地區，以規避高昂的生產費用。美國制造業采購經理人指數（PMI）多次跌破 50 的榮枯線，妥妥陷入萎縮困境。貿易逆差呢？不降反升，2022 年美國貿易逆差高達 8590 億美元，占 GDP 比重 3.14%。更別提美國民眾，因關稅政策，食品、能源、日用品價格飛漲，每個家庭年支出憑空多出約 4000 美元，生活成本的重壓讓民眾苦不堪言。
紡織品領域，更是脫鉤難度的“重災區”。美國作為中國紡織服裝的最大出口目的地，其市場需求與中國供應鏈緊密相連。一旦脫鉤，美國市場供應缺口難以填補。目前東南亞國家的紡織產能雖然逐步興起，但很多依然是走從中國進口紗線、面料在當地制作成成衣出口的路子，而一些品質相對較高的產品，這些國家也沒有能力承接。
更重要的是，衣食住行四個人的最基本需求，只有“衣”美國幾乎完全依賴進口。從4月2日至現在超過一個月時間，美國超市、商戶的服裝庫存幾乎要消耗殆盡，但服裝作為人們的剛需，無論是供應緊張還是大幅漲價，都會戳中普通美國民眾的痛點，不利于接下來美國中期選舉。
抓住出貨窗口期。相信過去了這么長的時間，大家對特朗普的品性也有了一定的了解，現階段雖然會談取得了一定的進展，但很大程度上美國是因為國內超市貨架空了簽訂的一個“城下之盟”。
在抗美援朝時期，中美最終的談判也是非常艱難，打打談談，談談再打打，是一場持久戰，紡織人也要做好相應的心理準備，樂觀可以，但需要有底線思維。而另一方面，美國本土急需商品補充是一個不容改變的客觀事實，未來90天是紡織品對美出口的窗口期，紡織人必須牢牢抓住抓住這個窗口期。但與此同時，也希望紡織人不要為了賣庫存而無限內卷，最終傷害的是整個產業的利益。
3、突發！新麻煩來襲：G7國家討論對中國產品加征關稅！紡織產業鏈恐再遭重創
5月20日，G7國家財長會議在加拿大阿爾伯塔省的班夫（Banff）正式拉開帷幕，加拿大財政部長Francois-PhilippeChampagne（弗朗索瓦-菲利普·商鵬飛）表示，七國集團（G7）國家已開始討論對低價值的中國產品征收關稅。一旦形成G7國家共識并發布共同聲明，都將在我們與特朗普的貿易戰中增添新的麻煩。
G7國家，即七國集團，由美國、英國、法國、德國、意大利、日本、加拿大七個發達國家組成。
4、多國擬調整小額包裹免稅政策，日本考慮跟進
據悉，近日，日本正考慮審查包括小額包裹在內的免稅政策，擬加入全球多國行列，加強對跨境電商免稅渠道審查。
日本內閣府稱，政府稅務專家組上周已就入境小額包裹免稅政策問題進行討論，涉及公平競爭以及該渠道是否為非法毒品和假冒商品流入日本的潛在隱患。日本財務省明年將進行稅制修改，可能對小額進口商品征收消費稅，預計2026年出臺詳細稅收新政策。
當前，日本對1萬日元（約500元人民幣）以下進口商品免征關稅與消費稅。若修改免稅政策，從Shein和Temu購買產品的小包裹運往日本，或需繳納10%的消費稅。此外，日本財務省成立的另一小組也在研究類似問題。日本財務大臣加藤勝信表示，關于豁免審查尚未作出決定，但會持續關注并考慮海外案例及影響。
日本是全球第四大電商市場，財務省數據顯示，去年1萬日元以下小額包裹進口量約1.6966億件，進口值4258億日元，過去五年猛增約5倍，中國跨境電商平臺Temu和Shein成為“主力軍”。
值得注意的是，多國均有調整小額包裹免稅政策的動向。當地時間5月2日，美國正式終止對來自中國價值不超過800美元小額包裹免征關稅政策，致使Shein和Temu部分產品提價，或要求美國消費者支付高額進口費用。
除美日外，一些歐洲國家也在考慮調整。歐盟早前提議2027年至2028年取消150歐元以下包裹免稅政策；英國財政大臣宣布審查本國小額包裹免稅規則；法國提議對折扣零售商小包裹征收費用。
5、因私下換匯遭受損失、被騙，中國駐英國使館梳理相關案例：希望廣大在英中國同胞以案為鑒加強防范
近來，我公民因私下換匯遭受損失、被騙等案件頻發。中國駐英國使館希望廣大在英中國同胞以案為鑒，加強防范，確保安全。
私下換匯難以確定對方資金來源合法性，缺乏安全保障。提醒我公民務必通過銀行等正規合法渠道換匯，不輕信所謂“優惠匯率”等說辭，同時避免小額多次存款等有洗錢嫌疑的行為。同時，如不幸遭遇“換匯”類型詐騙，須及時向當地警方報案，并注意收集提交嫌疑人身份信息、涉案賬號、轉賬記錄等證據。如被騙款項系通過中國內地銀行轉賬，須向國內戶籍所在地報警或通過國內親友向警方求助。
英國演出展覽種類繁多，購票渠道多元。提醒我公民在觀看演出或展覽前，選擇正規渠道購買相應門票，對社交媒體上發布的票務信息保持警惕，以防落入詐騙分子圈套。如不幸上當受騙，切勿越陷越深，應及時報警并聯系銀行等金融機構采取止付、凍結等措施，防止遭受進一步損失。
“仙人跳”類詐騙案件近來在英頻發。詐騙分子常以戀愛交友、收購二手物品、上課等理由為掩護，通過實時聊天軟件持續實施騙術，逐步騙取受害人信任后便約定線下見面，利用受害人離開熟悉地點和暴露個人隱私后的恐慌心理，以威脅、恐嚇的方式逼迫受害人轉賬。
提醒我公民切實提高防范意識，注意甄別社交媒體信息真偽，注重保護個人隱私，切勿輕易前往陌生地點與陌生人員見面。如遭遇威脅、恐嚇情況，應冷靜理性應對，第一時間報警求助，防止跌入詐騙陷阱。
在英國報警可撥打999（非緊急情況報警撥打101）或登錄網站https://www.actionfraud.police.uk/；在中國報警或聯系中國反電信網絡詐騙中心，可撥打110報警電話。
6、特朗普政府暫停哈佛大學招收國際學生的資格
據央視新聞5月23日消息，美國國土安全部5月22日表示，特朗普政府已暫停哈佛大學招收國際學生的資格。美國國土安全部部長克里斯蒂·諾姆在致哈佛大學的一封信中表示，哈佛大學的學生和交流訪問者項目（SEVP）認證即日起被撤銷。
信中表示，此次認證撤銷將使哈佛大學在2025-2026學年不得招收任何持F類或J類非移民身份的外籍學生。此外，現有持F類或J類非移民身份的學生必須轉學至其他高校，否則將無法維持其非移民身份。
此舉意味著哈佛大學將無法再招收國際學生，現有的外國學生必須轉學，否則將失去合法身份。
此外，美國國土安全部部長諾姆當日還在福克斯新聞采訪中稱，正考慮在其他大學采取類似舉措。
7、俄羅斯在WTO挑戰歐盟“碳關稅”，稱歐盟建立“高度貿易限制性和歧視性機制”
第一財經記者從世貿組織（WTO）方面獲知，近期俄羅斯向歐盟和WTO爭端解決機構發函，稱希望就歐盟的碳邊境調整機制一攬子方案（CBAM）以及歐盟排放交易計劃（EUETS）提供的出口補貼對某些商品的貿易產生的不利影響，同歐盟及其成員國展開磋商。
俄羅斯表示，歐盟試圖將“CBAM一攬子方案 ”和 “歐盟排放交易計劃 ”的規則和要求打包成旨在應對氣候變化的措施。
俄羅斯重申堅決支持應對氣候變化的國際努力，但此次的磋商請求并不涉及真正的環境措施，而是歐盟以氣候政策為借口建立的具有高度貿易限制性和歧視性的機制。
8、越南工貿部開展打擊走私和銷售假冒偽劣商品行動
《越南快訊》5月19日報道，近日，越南工貿部國內市場管理和發展局將在重點地區、重點行業開展為期一個月的打擊走私、貿易欺詐和侵犯知識產權等違法行為的行動。
為維護市場健康發展，保護消費者權益，促進國家經濟可持續發展，落實政府總理近日關于在新形勢下加強打私、貿易欺詐、銷售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行為的批示精神，監督檢查和處理上述違法行為，工貿部國內市場管理和發展局頒布第01/KH-TTTN號行動計劃。
根據行動計劃方案，各部門要密切跟蹤市場動態，加強收集分析供求、商品價格等信息，特別是對乳制品、新藥、保健食品、化妝品、汽油、糖、煙草、化肥等易被投機和走私的必需品，主動發現市場異常波動和突出問題，制定計劃并及時監測、檢查和處理。市場管理分局作為各省（市）人民委員會、工貿廳的業務指導部門，要立即在管理領域部署監督檢查，在全國范圍內共同開展打擊走私、貿易欺詐、銷售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行動。各省（市）市場管理部門要密切配合職能部門，按照重點區域、重點行業組織開展聯合檢查、突擊檢查、定期檢查商品流通環節，特別是從邊境和國際機場運往國內各營業點、倉庫、碼頭、貨物中轉站、購物中心、超市、批發市場、生產基地和手工藝村的貨物。方案還指出，要深入推進信息化、數字化管理，建立全系統、全部門、全覆蓋的市場數據和信息收集共享系統，加強部門聯動，及時掌握和預警走私、貿易欺詐風險，特別是電子商務領域的走私、貿易欺詐風險。
工貿部職能部門還要求各單位要加強對零售商、非官方代理商、特別是電商平臺和社交媒體等高風險點的監督、檢查和監管，嚴格執法，杜絕假冒偽劣、來源不明和侵犯知識產權商品。
9、美國財政部將12家中國實體和1艘關聯船只列入特別指定國民清單
2025年5月13日，美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC）發布公告，將多家外國實體列入“特別指定國民（SDN）清單”，其中包括12家中國實體和1艘關聯船只。
(三) 全球貿易投資安全警示及合作機遇——全球貿易投資安全警示
1. 匈牙利：外長表示歐盟對俄能源禁令威脅匈能源安全
2025年5月7日獲悉，綜合美國《政治新聞網》、“中歐能源合作平臺”等媒體報道，匈牙利外交部長西雅爾多日前表示，歐盟委員會6日提出的禁止進口俄羅斯能源的計劃將危及匈牙利能源安全。
西雅爾多稱，歐盟此舉將侵犯匈牙利主權。歐盟委員會的提議相當于讓匈牙利為向烏克蘭提供“毫無意義且無法衡量的支持”付出代價。西雅爾多表示，歐盟法律明確規定成員國可自行決定使用哪些能源以及在哪里購買能源。這種強制、人為且受意識形態驅動的對俄能源的排除，給多個歐洲國家的經濟造成了嚴重困難，損害許多歐洲企業的國際競爭力，并可能導致能源價格大幅上漲，“我們拒絕接受這種做法”。
歐盟委員會近日公布一份旨在完全擺脫對俄能源依賴的“路線圖”新計劃，以增強歐盟能源安全和主權，推動清潔能源轉型。此次發布的REPowerEU路線圖概述了歐盟逐步有序淘汰剩余俄能源進口的系列戰略舉措，新計劃還針對歐盟與俄在核能領域的聯系。據悉，俄供應了歐盟五分之一的天然鈾和38%的鈾濃縮能力。匈牙利、芬蘭、保加利亞、斯洛伐克和捷克這五個國家仍依賴俄羅斯設計的VVER反應堆。此外，歐盟在鈾的轉化、濃縮服務以及部分核反應堆備件、維護服務上仍依賴俄羅斯。
【原文出處：美國《政治新聞網》、“中歐能源合作平臺”】
2. 美國：國家可再生能源實驗室（NREL）裁員114人
2025年5月7日獲悉，路透社報道，美國能源部專注于風能和太陽能等能源研究的部門——國家可再生能源實驗室（NREL）表示，其裁員了114名員工，包括研究員和運營人員。根據該實驗室的網站信息，此次裁員人數約占美國國家可再生能源實驗室員工總數的3%。
當地時間5月2日，白宮管理和預算辦公室向美國國會提交了特朗普2026財年自由裁量預算請求。據相關公告顯示，該預算案取消了超150億美元《基礎設施投資與就業法案》（IIJA）“綠色新政”資金——用于太陽能、風能等不穩定的可再生能源、二氧化碳減排等技術。該預算將能源部的資金重新調整為研究和開發能夠生產豐富的國內化石能源和關鍵礦物的技術、核反應堆和先進核燃料的創新概念，以及促進穩定基荷電力的技術。NREL發言人表示“NREL繼續在由聯邦機構發布停工令、新的聯邦指令和預算變化形成的復雜財務和運營環境中前行。”
美國國家可再生能源實驗室（NREL）隸屬美國能源部是17個國家級實驗室之一，也是美國太陽能、風能、氫能及電網整合研究的核心力量。此次裁員主要集中在丹佛郊外南桌山園區，阿瓦達、費爾班克斯及華盛頓特區的附屬機構員工也受波及。當地官員擔憂，此次裁員將沖擊科羅拉多州清潔技術生態。該生態依賴實驗室開展先進測試與行業合作。
【原文出處：路透社】
3. 德國：塔爾海姆電池廠實施“短時工作制”應對經營壓力
2025年5月7日獲悉，彭博社報道，瑞士光伏制造龍頭企業梅耶博格（Meyer Burger Technology AG）日前宣布其位于德國塔爾海姆（Thalheim）的電池廠將實施“短時工作制”，以應對經營壓力。
據悉，異質結（HJT）太陽能光伏制造商梅耶博格宣布，從5月1日起，在其位于德國Thalheim的太陽能電池工廠引入短時工作（Kurzarbeit）制度。公司表示，此舉旨在應對當前生產過程中出現的“臨時性原材料供應瓶頸”，并在短期內降低成本。值得注意的是，在梅耶博格停止德國弗賴貝格工廠組件生產，取消美國科羅拉多州2GW太陽能電池制造工廠計劃后，德國塔爾海姆工廠成為其主要的太陽能電池供應源。而且，受“短時工作制”影響，梅耶博格位于美國亞利桑那州古德伊爾（Goodyear）的太陽能組件工廠的生產流程也將進行調整。據悉，這家工廠的電池片主要來自德國塔爾海姆電池廠。梅耶博格還準備在古德伊爾工廠實施“進一步的員工調整”舉措，以降低成本。
近年來，梅耶博格運營舉步維艱。自2024年起，經歷2次大規模裁員，分別是2024年1月，梅耶博格宣布關閉德國工廠并裁員約500人；2024年9月，梅耶博格首席執行官以及首席財務官雙雙離職，同時宣布裁員近20%。不僅如此，梅耶博格近日將原定于今年4月15日發布的年報，推遲至今年5月底發布。
【原文出處：彭博社】
4. 英國：Drax集團暫停蘇格蘭抽水蓄能設施的升級計劃
2025年5月7日獲悉，據彭博社報道，Drax集團暫停了對蘇格蘭抽水蓄能設施的升級計劃，這對英國政府發展清潔電網的努力造成了打擊。
英國政府建立了一個補貼機制來支持長期儲能項目——比如擴建現有Cruachan抽水蓄能設施，新建600兆瓦的Cruachan II項目——這是其清潔能源戰略的關鍵。Drax表示，由于成本上升和資本投資回報的不確定性，它不會參與該計劃的前期階段。
為了實現到2030年擁有清潔電網的目標，英國需要將其長期儲能增加到4-6吉瓦。Drax的舉動表明，這些計劃對那些在開發項目時要平衡股東需求和盈利能力的公司的決策是多么敏感。
Drax公司表示，將繼續評估該項目。該公司還表示，它將與政府和監管機構就“能夠充分降低風險并激勵此類項目投資的政策環境”進行接觸。政府所謂的“上限和下限”補貼機制旨在解決“收入不確定性”，該公司強調，這是過去幾十年長期儲能投資不足的一個原因。
抽水蓄能電站的工作原理是將水抽到較高的水庫，然后將其釋放，使水通過渦輪機向下流動，在需要時產生電力。該技術的開發人員表示，它可以幫助平衡電網中可再生電力的波動。其他長期儲能技術包括液態空氣儲能、壓縮空氣儲能和液流電池。
【原文出處：彭博社】
5. 泰國：泰國榴蓮出口業因非法摻假指控而受到沖擊
2025年5月26日獲悉，泰國《民族報》報道，羅勇府議員的一項調查發現，有人涉嫌將廉價的越南榴蓮與泰國榴蓮混合出口，引發對泰國果業及其農民的擔憂。
在收到有人秘密使用越南榴蓮冒充泰國榴蓮用于對華出口的情報后，羅勇府第3選區議員Pongsathorn Sornphetnarin率領政府和民事官員小組突擊檢查羅勇府Klaeng區的倉庫。警方隨后證實，在涉事倉庫發現三個集裝箱，其中兩個集裝箱內裝有去殼冷凍榴蓮，密封完好，第三個集裝箱為空。據信，這種涉嫌非法行為源于中國對越南榴蓮實施的嚴格化學殘留物檢查，特別是鎘的檢查。這些嚴格的檢查導致越南榴蓮對華出口受限，并在越南國內價格下跌。這促使一些不法分子將越南榴蓮與泰國榴蓮混合，試圖繞過進出口限制并獲得更多利潤。
目前，泰國羅勇府府尹同時下令徹查所有可疑倉庫，泰農業部緊急研討升級榴蓮溯源系統方案，加強榴蓮出口管理，整治市場秩序。
【原文出處：泰國《民族報》】
6. 美國：涉華人工智能關鍵技術出口限制政策大幅收緊
2025年5月26日獲悉，彭博社報道，美國商務部工業與安全局（BIS）近日發布修訂后的《人工智能擴散控制指南》，首次明確規定“在全球任何地區使用華為昇騰AI芯片均屬違規”，此舉被視為美方對人工智能關鍵技術出口限制政策的重大收緊。
新規強調，美國政府將與“可信賴伙伴”協同推進人工智能技術的管控與合作，但嚴禁相關技術流向“潛在對手國家”及其企業系統。商務部同時提醒業界關注“美國AI芯片參與中國AI模型訓練和推理”的潛在法律風險。
此外，拜登政府提出的AI三級管控方案被正式撤銷。據透露，特朗普政府正重新制定針對AI擴散的政策框架，傾向通過“逐國協商”模式取代多邊出口限制。該政策變化或將影響全球范圍內AI芯片供應鏈布局與技術合作路徑，尤其對中國大陸AI生態構成進一步限制壓力。
【原文出處：彭博社】
7. 巴西：勞工調查等導致比亞迪工廠推遲到2026年底投運
2025年5月26日獲悉，路透社報道，巴西巴伊亞州政府勞工、就業、收入和體育廳廳長瓦斯康塞洛斯在其社媒發布視頻表示，比亞迪巴西工廠將于今年年底開始使用從中國進口的零部件組裝汽車，2026年12月全面投入運營，預計將創造1萬個就業崗位。
巴伊亞州州長羅德里格斯陪同盧拉總統赴中國進行訪問，討論比亞迪工廠和汽車行業規劃。巴伊亞州卡馬薩里金屬工人工會主席邦菲姆表示，該工廠原定于今年年初開始生產汽車，但勞工調查和暴雨影響了進度。
據悉，比亞迪今年將在巴西招聘約1000名工人，遠低于最初承諾的10000名，但隨著比亞迪逐漸開始本地生產，預計明年招聘人數將增加。
【原文出處：路透社】
8. 歐盟：中國產光伏組件的安全爭議升級引發歐方擔憂
2025年5月26日獲悉，德國《經濟周刊》報道，近期美國調查人員在中國產太陽能逆變器中發現的隱藏通訊模塊，將長期存在的安全擔憂推向新高。
這些未在技術說明中列出的手機模塊，引發對電網安全的嚴重關切。荷蘭歐洲議會議員格魯特赫伊斯強調凸顯歐洲采取行動的緊迫性。但德國SMA公司信息安全官西格則表示，目前尚無法確定這些模塊的真實用途。弗勞恩霍夫研究所ISE太陽能系統專家普羅布斯特也強調，目前還沒有提供證據的調查報告。
面對安全隱憂，歐洲正醞釀應對措施。奧地利率先推出補貼政策，對購買歐盟產逆變器的用戶提供20%補貼。歐盟層面則考慮建立"逆變器安全工具箱"，制定可信制造商白名單。目前爭議焦點在于：這些"額外模塊"究竟是用于遠程維護，還是具有更危險的用途。普羅布斯特認為，需要更多技術分析，但他也承認現代逆變器的網絡連接特性本身就可能帶來風險。
【原文出處：德國《經濟周刊》】
9. 美國：USTR公布措施細則，遭港口運營商與航企反對
2025年5月16日獲悉，美國貿易代表辦公室（USTR）因認定中國通過國家補貼和產業政策扭曲全球航運市場，威脅美國供應鏈安全，正式發布針對中國海事、物流和造船業的301調查最終措施，其核心內容包括：一是增加港口服務費。自2025年10月14日起，對中資或中方運營船舶按凈噸位分階段征收費用（初始50美元/凈噸，2028年升至140美元/凈噸），對中國建造但非中資運營船舶按凈噸或集裝箱數收費（最高250美元/箱）；豁免范圍包括北美短途航線（<2000海里）、空載船舶及美國政府貨物。二是設定LNG運輸限制。自2028年起，美國出口LNG中1%須由美籍船舶承運，2031年提升至5%，2047年達15%；中國建造的LNG船可豁免費用，但需遵守承運比例要求。三是加征配套關稅。對含中國部件的船岸起重機（STS）加征100%關稅，疊加現有稅率后最高達270%；中國原產集裝箱關稅提至20%-100%。
5月15日，美國港務局協會（AAPA）在發布的報告中指出，對中國制造的船岸起重機（STS）加征100%關稅將導致美港口設備更新延遲5年，造成66.8億美元經濟損失。洛杉磯港CEO吉恩·塞羅卡表示，若豁免短途運輸，物流業或損失25%崗位。與此同時，國際航運公會（ICS）警告，關稅可能推高全球運費20%，迫使航運公司轉向東南亞港口，削弱美國的出口競爭力。
目前，中國船東協會在向USTR提交的最新正式書面評論中駁斥美國的指控。中國船東協會強調，美國對中國集裝箱、多式聯運拖車、起重機及其他貨物裝卸設備的301調查結論不成立，這些設備為美國港口運營效率提升、經濟發展和就業創造做出了重要貢獻，美方聲稱中國制造的岸吊設備存在網絡安全風險，缺乏任何確鑿證據。中國船東協會強烈反對美方依據301調查采取的擬議行動，呼吁美方堅持客觀、公正原則，停止加征關稅和其他貿易限制措施，以免破壞全球航運供應鏈和國際貿易秩序。
【原文出處：inShipping Law News】
10. 美國：USTR五月聽證會聚焦加征關稅，駁回業界反對
2025年5月20日獲悉，當地時間5月19日，美國貿易代表辦公室（USTR）舉行公開聽證會，討論內容聚焦兩項加征關稅提議：一是對船岸起重機（STS）征收100%關稅；二是對集裝箱、底盤及底盤零部件等貨物裝卸設備征收20%至100%的關稅。
美國政府小組由USTR、小企業管理局及交通運輸部、商務部、農業部、國務院、財政部、國土安全部和勞工部等代表組成，該小組在聽證會中直接駁回了業界代表對兩項政策的反對意見——4月17日宣布的對涉華船舶分階段征收港口費的規定，以及擬對所有外國建造的汽車運輸船征收費用的提案。在聽證會上，美國政府小組負責人執意將業界代表的討論拉回起重機關稅議題，稱討論僅限于USTR計劃附件V中涵蓋的中國制造船岸起重機費用。而航運公司的關切，則存在于附件I（針對中國運營商和船東的港口費用）、附件II（針對中國制造船舶的費用）、附件III（汽車運輸船費用）和附件IV（貨物優先權規則）中。
美國港務局協會（AAPA）主席兼首席執行官加里·戴維斯指出，美國港口行業仍對這一關稅計劃可能帶來的影響深感擔憂，雖然新版提案相比初稿有所改善，但對進口起重機及所有外國建造的汽車運輸船征稅的舉措不能接受。根據AAPA估算，這一系列提議可能令美國港口為此承擔高達70億美元的額外成本。協會雖支持起重機本土化生產目標，但美國國會應先通過稅收抵免政策刺激國內產能。他表示，美國自20世紀80年代以來就沒有生產STS起重機的生產商，目前中國制造商中集振華（ZMPC）市場占有率超過70%，而其他替代廠商如日本三井E&S以及歐洲的科尼和利勃海爾三家公司所提供的可國際采購的STS起重機產能不足。
世界航運理事會（WSC）作為代表行業利益的主要游說組織，也再次提交反對意見。WSC指出，這一對所有外籍船舶征收費用的舉措“遠超USTR法定權限”，并批評該政策是“在重建美國商船隊道路上的錯誤一步”，不僅具有追溯性，還可能干擾船公司長期投資部署。WSC特別指出，這種基于“凈噸位”的征費方式，對大型、高效率船舶影響最大，也會讓那些重金擴建接卸能力的美國港口承壓。美國對所有外國建造的汽車運輸船征收統一費用的做法更為“武斷”，這類政策對激勵本土航運業投資收效甚微。WSC建議，應改為按每輛車征費，對同一船只上的出口車輛實行抵免。
美國休斯頓港首席執行官查理·詹金斯則稱，該港已與中國簽訂八臺STS起重機采購合同，預計2026年春季交付，而訂購時間早于新關稅政策公布數月。若新關稅政策實施，這八臺起重機將面臨高達270%的關稅，總額約3.024億美元，這將對該港投資碼頭、滿足貨運需求及就業機會造成毀滅性打擊。美國航運商會（CSA）會長凱西·梅特卡夫也表示，擬議中的關稅與美中貿易談判目標背道而馳，對運輸工具征收關稅等措施適得其反。
【原文出處：inShipping Law News】
11. 美國：知名航運分析師研判，USTR政策調整空間有限
2025年5月26日獲悉，知名航運分析師、Vespucci Maritime首席執行官Lars Jensen在5月USTR二輪聽證會后指出，盡管業界強烈反對，但政策實質性調整的可能性較低。他預判最終版本可能僅對汽車運輸船收費規則等爭議條款微調，核心框架（如船舶靠港費、起重機關稅）將維持原案。
Jensen警告稱，航運公司“極大概率通過新增附加費”將靠港費成本全額轉嫁給貨主，最終推高美國消費者物價。不過，Jensen也認為，相較初版，二輪提案從集裝箱運輸角度來看“操作性更強”，但仍有不少“棘手問題”，如針對汽車運輸船的部分條款依舊備受爭議。如果4月公布的修訂案最終僅進行有限微調，Jensen預計，若USTR在2025年6月通過最終方案，政策將在通過后180天，也就是大致10月中旬正式生效。
與此同時，多家航運公司也已開始未雨綢繆，制定規避相關費用的應對計劃。達飛財務負責人日前表示，不只是他們自己，“所有航運公司都會做出調整”。據達飛介紹，其目前約670艘船舶中，中國建造的船占比不到一半，公司將通過調整船舶部署與航線安排，來規避因靠美港口而產生的新增費用。
對此，克拉克森證券分析師弗羅德·默克達爾（Frode Mørkedal）在其研究報告中稱，以色列班輪運營商Zim在中國建造船舶的暴露程度高于競爭對手，因此新的美國港口費用可能會對Zim產生實質性的財務影響。他指出，Zim“正在評估一系列運營調整，包括將大型船舶的港口掛靠轉移至加勒比地區的中轉港，并使用4,000標準箱以下的支線船，或執行2,000海里以內的航程，這兩者都可免于新收費。”
與此同時，USTR的新規影響已開始顯現于新造船市場——打擊了對中國建造船舶的需求；也影響了船舶融資市場——引發了對中國租賃融資的擔憂，在該模式中，中國的租賃公司實際上是船東。Okeanis Eco Tankers上周宣布，他們已行使對三艘超大型原油運輸船（VLCC）的購買選擇權，從中國的售后回租融資方手中購得這些船只。隨后，Okeanis與一家希臘銀行簽署了一項1.3億美元的信貸協議，用于為其中兩艘VLCC提供再融資。克拉克森證券分析師默克達爾也提到了中國租賃問題，指出Zim租用的20艘船舶由中國租賃機構擁有。 “在受英國法律管轄的典型定期租船合同中，承租人需承擔港口相關費用。但如果這些費用使租船在經濟上變得負擔過重，Zim可能會根據‘繁重’或‘落空’條款尋求救濟。” “此類索賠是否成功將取決于租船合同的具體條款，以及費用對船舶商業可行性的影響程度。”默克達爾表示。
【原文出處：U.S. Chamber of Commerce網站、勞氏日報】
(四) 全球貿易投資安全警示及合作機遇——全球貿易投資合作機遇
1. 澳大利亞：工黨壓倒性獲勝，可再生能源轉型或加速
2025年5月7日獲悉，可再生經濟網報道，澳大利亞總理阿爾巴尼斯率領執政黨工黨贏得2025年聯邦選舉，實現連任。工黨在澳大利亞大選中取得壓倒性勝利，意味著聯邦政府現在有明確的授權加速向可再生能源轉型。反對黨核能愿景被拒絕，反對黨領袖達頓丟掉議席，影閣能源部長泰德·奧布萊恩也差點丟掉議席。
澳將主辦2026年聯合國氣候大會，并需要提交其2035年的減排目標。工黨是滿足于為了執政而執政，還是希望留下持久的政治遺產，其很可能還有六年的時間來真正有所作為。挑戰依然存在，能源和氣候部長克里斯·鮑恩和工黨團隊需要思考如何以最佳、最公平的方式實現綠色能源轉型的第二階段，也是最具挑戰性的階段。
澳目前的可再生能源占比為40%，目標是到2030年將這一比例翻一番，達到82%。鮑恩實現這一目標面臨的最大挑戰是確保及時、大規模地建設足夠的風能和太陽能項目，設備供應、土木工程成本上漲以及確保熟練勞動力方面依然存在困難。
【原文出處：可再生經濟網】
2. 西班牙：電力公司Endesa吁改善核能和電網投資框架
2025年5月7日獲悉，路透社報道，西班牙電力公司Endesa首席執行官敦促該國決策者重新審視核電廠的稅負，并提高電網投資的回報。
4月28日，伊比利亞半島的大規模停電事件再次引發了關于到2035年逐步淘汰西班牙所有核反應堆計劃的爭論，以及投資電網以應對日益增長的太陽能和風能輸出的必要性。5月6日，核能游說團體要求政策制定者降低稅收，稱目前的稅收政策使核電站無法在市場上競爭。
Endesa首席執行官Jose Bogas表示，西班牙需要一個強大而有彈性的電網。他說：“多樣化和有競爭力的發電組合也至關重要。為此目的，有必要審查核電的稅收，以確保其經濟可行性，以便在未來幾年提供安全的供應。”
Endesa公司還表示，隨著電力需求顯示出穩定增長的跡象，并網請求激增，需要更高的電網投資回報。電網投資回報率應從目前的5.6%提高到7.5%左右，并必須對企業投資電網的上限進行審查。在此之前，Endesa公司的收益報告顯示，其第一季度凈利潤從去年同期的2.92億歐元翻了一番，達到5.83億歐元（6.62億美元），超出預期。
【原文出處：路透社】
3. 芬蘭：中芬合資鋰電池材料工廠在東南部城市破土動工
2025年5月7日獲悉，《聯合早報》報道，中國與芬蘭合資、芬蘭首家鋰電池材料工廠在芬蘭東南部城市科特卡（Kotka）破土動工，工廠將為歐洲及全球電池制造商生產鋰離子電池所需的正極活性材料。
作為北京當升材料科技股份有限公司與芬蘭礦業集團的合資企業，當升科技（芬蘭）新材料有限公司負責工廠的建設和運營。據介紹，芬蘭工廠投資約8億歐元（約11.90億新元），計劃于2027年投產，初期年產能約6萬噸，后續還將大規模擴產。
芬蘭經濟事務部長維萊·呂德曼在開工儀式上指出，該工廠將成為芬蘭電池產業戰略的基石，亦是中芬兩國在探索創新能源解決方案、推動經濟可持續增長等方面合作的范例，并有望在全球工業脫碳進程中發揮重要作用。芬蘭礦業集團首席執行官馬蒂·希耶塔寧說：“工廠的開工建設是芬蘭電池產業價值鏈發展的重要一步。整個電池行業可以創造數千個就業崗位，并帶來顯著經濟增長。”
據介紹，正極活性材料是鋰離子電池（lithium-ion battery）所需的關鍵材料，隨著交通電動化進程加速，其需求將大幅增長。
【原文出處：《聯合早報》】
4. 美國：中國新能源集團公司在加州部署生物反應器
2025年5月7日獲悉，雅虎新聞報道，在美上市的中國新能源集團公司宣布，與加拿大艾伯塔省可再生能源開發商BioEnergy Solutions Inc.開發的合成氣技術生物反應器（一種模塊化、集裝箱式廢物能源轉化系統）將實現首次商業部署。
該初始裝置擬設于美國加尼福尼亞洲圣華金谷（San Joaquin Valley）一家大型養牛場。根據協議，中國新能源集團公司將成立一家名為合成氣生物能源公司（SynGas BioEnergy Corporation）的多數股權商業化實體。中國新能源集團公司將為該子公司提供資金，用于生物反應器技術的建設、安裝和持續運營。
該生物反應器安裝在一個40英尺（約12米）的集裝箱內，利用熱解技術將牛糞和其他有機廢棄物轉化為清潔的熱能和生物炭。該緊湊型系統每小時可從2噸牛糞中產生高達1.5兆瓦的電能。生物反應器將放置在靠近垃圾處理場的地方，為所有農業生產活動創建一個微電網。
繼首次部署之后，中國新能源集團計劃在加州全州范圍內部署約2683臺生物反應器裝置。每年的潛在能源總產量超過3500萬兆瓦時——以每千瓦時0.20美元的電價計算，預計年能源收入可達70億美元。
【原文出處：雅虎新聞】
5. 匈牙利：比亞迪斥資100億福林設立歐洲中心
2025年5月26日獲悉，《聯合早報》報道，中國電動車巨頭比亞迪計劃斥資100億匈牙利福林在匈牙利設歐洲中心，預計為當地增加2000個就業崗位。
綜合路透社和法新社報道，比亞迪總裁王傳福和匈牙利總理歐爾班近日在聯合記者招待會上宣布上述消息。王傳福形容，此計劃是“推進雙方友好合作的一步”。比亞迪計劃，首家歐洲電動車制造工廠最遲于今年年底在匈牙利東南部的塞格德城市投入運作，使該企業成為第一家在歐洲制造乘用車的中國企業。
近年來，匈牙利吸引了大批中國投資項目，其中大部分與電池和電動汽車制造領域有關。匈牙利外交部長西亞爾托（Peter Szijjarto）認為，比亞迪的這項投資對匈牙利而言是“質的飛躍”（qualitative leap），為當地增加2000個工作崗位。他補充，其中90%的崗位，尤其是工程方面的工作，將聘請持有高等教育學歷的工人。
【原文出處：《聯合早報》】
6. 哈薩克斯坦：擬疏浚阿克套港提高“中間走廊”運力
2025年5月26日獲悉，法廣網報道，哈薩克斯坦交通部發言人對法新社稱，哈將開始疏浚其主要港口—阿克套港附近里海海域，以提高此連接亞歐的重要運輸路線——跨里海國際運輸走廊（又稱“中間走廊”）的吞吐能力，該路線允許貨物繞過俄羅斯從中國運往歐洲。
俄烏沖突爆發及西方對俄制裁促使歐洲尋找其他途徑確保從中國和亞洲其他地區的進口。跨里海國際運輸走廊途經中國、哈薩克斯坦、里海、阿塞拜疆、格魯吉亞、土耳其，最后經黑海抵達歐洲。
歐盟今年早些時候宣布將投資100億歐元開發這條穿越中亞的路線。世行稱，如基礎設施得到改善，預計到2030年貨運量將增加兩倍，達1100萬噸。哈薩克斯坦阿克套港是里海最現代化的港口和最主要的過境中轉點，維持著哈與里海、黑海及地中海部分國家的聯系。阿克套港官員稱，里海水位下降“加速”危及跨里海國際運輸走廊的運輸能力，如年底前不能完成疏浚工作，海平面繼續下降，航行效率將很低。
【原文出處：法廣網】
7. 歐盟：下決心大規模升級改造現有電網系統
2025年5月26日獲悉，西班牙《經濟學家報》報道，4月底發生的停電事故導致西班牙、葡萄牙和法國南部大片地區斷電，迫使歐盟重新審視歐洲電網現代化改造的迫切需要。歐盟一份報告指出，伊比利亞半島經歷的電力中斷表明始終擁有一個維護良好、受保護且平衡的電網的重要性，并呼吁立即采取措施增強歐洲大陸電力系統的彈性和韌性。
歐盟指出，當前的電網系統是為集中式、以化石燃料為基礎的20世紀發電模式而設計的，并不適用于當前日益依賴間歇性可再生能源的電氣化和數字化經濟。歐盟超過40%的配電網絡已使用超過40年，至2030年電網需投入5840億歐元進行升級改造。
此次伊比利亞半島停電事件充分暴露了電網互連規劃和容量方面的結構性缺陷，盡管西可再生能源發電占比在歐洲名列前茅，但其有限的消納能力和與歐洲大陸其他地區較低的關聯度降低了其回旋余地，并增加了斷電風險。
【原文出處：西班牙《經濟學家報》】
8. 巴西：多家中企近期將對巴投資270億雷亞爾
2025年5月26日獲悉，巴西《圣保羅州報》報道，巴西總統盧拉訪華期間，中巴兩國企業達成系列經貿合作協議。據巴西出口投資促進局統計，中國企業近期將對巴投資270億雷亞爾，涉及電商、餐飲、半導體、汽車制造、新能源等領域。
主要項目包括：美團將進入巴西外賣市場，未來5年預計向巴投資10億美元；蜜雪冰城也將進入巴西餐飲市場，開設連鎖店并進口巴西水果，預計投資32億雷亞爾；深圳江波龍公司未來兩年將投資6.5億雷亞爾，用于該公司在圣保羅和瑪瑙斯半導體工廠的擴產項目；廣汽集團將在戈亞斯州建廠，生產兩種純電和一種混電車型，預計投資13億美元；長城汽車也將增資60億雷亞爾，用于提高在巴產能，進一步擴大對拉美其他國家的汽車出口。
此外，中廣核、遠景等中國企業還將在巴投資建設風能、太陽能、綠氫等新能源項目，相關投資合計約80億雷亞爾。
【原文出處：巴西《圣保羅州報》】
(五) 研究分析
1. 《金融評論報》：中韓電池之爭從電動汽車延伸至電網儲能
近日，《金融評論報》報道，全球可再生能源和數據中心需求的激增，推動了電池用于電網儲能的繁榮，為主導電動汽車電池生產的中國和韓國企業之間的競爭開辟了新的戰線。
根據電池咨詢公司Rho Motion的數據，儲能系統（ESS）在全球電池市場的占比已從2020年的5%增長至20%。到2030年，全球電池儲能容量將從去年的340千兆瓦時增長一倍以上，相當于760萬輛電動汽車電池的總容量。受中國國內需求激增的推動，中國電池占全球儲能系統容量的近90%，其中美國市場份額超過80%，歐洲市場份額超過75%。但中國電池公司被特朗普課以重稅，給試圖在美國和歐洲卷土重來的韓國電池公司帶來了希望。
Rho Motion的研究主管伊拉·休斯表示，韓國電池制造商曾經引領該行業，因為他們專注于生產高鎳電池，這種電池的能量密度高于中國制造商青睞的磷酸鐵鋰（LFP）電池。但韓國高鎳電池發生一系列火災，加上價格更便宜、性能越來越高的中國替代品的興起，導致過去十年來電池行業轉向使用磷酸鐵鋰電池。得益于成本優勢和技術創新，中國電池出口商有可能承受超過150%的關稅。
中國在儲能領域的主導地位已引起一些西方政策制定者的不安，尤其是在美國，中國的電池系統已被禁止用于軍事設施。這給韓國企業帶來了希望，他們正在建設新的磷酸鐵鋰電池生產線，改造部分高鎳生產線，甚至將電動汽車電池生產線轉換為生產儲能電池。
【原文出處：《金融評論報》】
2. 彭博新能源財經：全球光伏產能過剩將持續至2027年
近日，據彭博新能源財經（Bloomberg New Energy Finance, BNEF）發布的《2025年能源轉型供應鏈報告》顯示，盡管全球經濟體正積極推進清潔技術本地化（onshoring）與友岸外包（friendshoring），中國依然在全球清潔技術制造投資中占據主導地位。2024年全球清潔技術工廠投資中，中國占比高達約76%，投資重點集中在太陽能組件、風力渦輪機和儲能電池領域。
報告指出，中國企業在本土的投資規模是全球其他國家總和的5倍。除氫氣電解槽外，中國在報告涵蓋的所有關鍵領域的制造能力中均掌握了超過70%的全球產能。單在太陽能領域，2024年中國已占據全球多晶硅、硅片、電池片和組件產能的80%以上。
報告稱，2024年成為太陽能行業的轉折點，全球大規模產能過剩導致價格大幅下滑，制造商利潤空間受到嚴重壓縮。中國五大太陽能企業的平均稅息折舊及攤銷前利潤（EBITDA）率已從前一年的12.4%跌至2024年的4.7%。這種趨勢不僅出現在太陽能領域，也同樣影響到了其他清潔技術行業。
BNEF預測，全球產能過剩的狀況至少將持續到2027年，尤其是在太陽能和電池制造領域。該報告主要作者、BNEF貿易與供應鏈負責人Antoine Vagneur-Jones表示：“雖然行業仍在調整中，但可明確的是：產能過剩將長期定義清潔技術供應鏈。隨著價格進一步下跌，新興市場將迅速擴大對能源轉型產品的進口。”
盡管政治與金融風險存在，報告認為中國仍將是全球清潔技術投資的主要目的地，這也將在全球范圍內進一步加劇產能過剩問題。
盡管美國正通過巨額補貼引導清潔技術發展，預計其補貼規模到2032年將達169萬億美元，超過其他國家總和。但報告預測，新一輪針對中國材料的“特朗普式關稅”可能放緩美國的產業推進速度。此外，政治不確定性可能威脅到美國多領域價值達1100億美元的擬建制造項目，包括影響上屆政府《通貨膨脹削減法案》（IRA）提供的補助資金。
相比之下，歐盟的清潔技術補貼總額僅為325億美元，這一較低的扶持力度已經影響了本土產業的發展，尤其是光伏行業，多家標桿企業被迫縮減業務甚至面臨破產。
【原文出處：彭博新能源財經】
3. 《金融評論報》：中韓電池之爭從電動汽車延伸至電網儲能
近日，《金融評論報》報道，全球可再生能源和數據中心需求的激增，推動了電池用于電網儲能的繁榮，為主導電動汽車電池生產的中國和韓國企業之間的競爭開辟了新的戰線。
根據電池咨詢公司Rho Motion的數據，儲能系統（ESS）在全球電池市場的占比已從2020年的5%增長至20%。到2030年，全球電池儲能容量將從去年的340千兆瓦時增長一倍以上，相當于760萬輛電動汽車電池的總容量。受中國國內需求激增的推動，中國電池占全球儲能系統容量的近90%，其中美國市場份額超過80%，歐洲市場份額超過75%。但中國電池公司被特朗普課以重稅，給試圖在美國和歐洲卷土重來的韓國電池公司帶來了希望。
Rho Motion的研究主管伊拉·休斯表示，韓國電池制造商曾經引領該行業，因為他們專注于生產高鎳電池，這種電池的能量密度高于中國制造商青睞的磷酸鐵鋰（LFP）電池。但韓國高鎳電池發生一系列火災，加上價格更便宜、性能越來越高的中國替代品的興起，導致過去十年來電池行業轉向使用磷酸鐵鋰電池。得益于成本優勢和技術創新，中國電池出口商有可能承受超過150%的關稅。
中國在儲能領域的主導地位已引起一些西方政策制定者的不安，尤其是在美國，中國的電池系統已被禁止用于軍事設施。這給韓國企業帶來了希望，他們正在建設新的磷酸鐵鋰電池生產線，改造部分高鎳生產線，甚至將電動汽車電池生產線轉換為生產儲能電池。
【原文出處：《金融評論報》】
4. 彭博新能源財經：全球光伏產能過剩將持續至2027年
近日，據彭博新能源財經（Bloomberg New Energy Finance, BNEF）發布的《2025年能源轉型供應鏈報告》顯示，盡管全球經濟體正積極推進清潔技術本地化（onshoring）與友岸外包（friendshoring），中國依然在全球清潔技術制造投資中占據主導地位。2024年全球清潔技術工廠投資中，中國占比高達約76%，投資重點集中在太陽能組件、風力渦輪機和儲能電池領域。
報告指出，中國企業在本土的投資規模是全球其他國家總和的5倍。除氫氣電解槽外，中國在報告涵蓋的所有關鍵領域的制造能力中均掌握了超過70%的全球產能。單在太陽能領域，2024年中國已占據全球多晶硅、硅片、電池片和組件產能的80%以上。
報告稱，2024年成為太陽能行業的轉折點，全球大規模產能過剩導致價格大幅下滑，制造商利潤空間受到嚴重壓縮。中國五大太陽能企業的平均稅息折舊及攤銷前利潤（EBITDA）率已從前一年的12.4%跌至2024年的4.7%。這種趨勢不僅出現在太陽能領域，也同樣影響到了其他清潔技術行業。
BNEF預測，全球產能過剩的狀況至少將持續到2027年，尤其是在太陽能和電池制造領域。該報告主要作者、BNEF貿易與供應鏈負責人Antoine Vagneur-Jones表示：“雖然行業仍在調整中，但可明確的是：產能過剩將長期定義清潔技術供應鏈。隨著價格進一步下跌，新興市場將迅速擴大對能源轉型產品的進口。”
盡管政治與金融風險存在，報告認為中國仍將是全球清潔技術投資的主要目的地，這也將在全球范圍內進一步加劇產能過剩問題。
盡管美國正通過巨額補貼引導清潔技術發展，預計其補貼規模到2032年將達169萬億美元，超過其他國家總和。但報告預測，新一輪針對中國材料的“特朗普式關稅”可能放緩美國的產業推進速度。此外，政治不確定性可能威脅到美國多領域價值達1100億美元的擬建制造項目，包括影響上屆政府《通貨膨脹削減法案》（IRA）提供的補助資金。
相比之下，歐盟的清潔技術補貼總額僅為325億美元，這一較低的扶持力度已經影響了本土產業的發展，尤其是光伏行業，多家標桿企業被迫縮減業務甚至面臨破產。
【原文出處：彭博新能源財經】
5. 安聯：地緣政治緊張局勢重塑海運風險格局
近日，安聯商業保險（Allianz Commercial）發布的《2025年安全與航運報告》稱，全球航運業正應對日益加劇的地緣政治與經濟不確定性，盡管長期海事安全趨勢持續改善。該報告指出，船東與保險公司面臨不斷擴大的運營挑戰清單，包括地區沖突、制裁與供應鏈重組。這些挑戰與船舶安全相關風險（如火災和貨物誤申報）以及船隊老化和貿易動態變化等結構性問題相互疊加。
安聯認為，沖突與經濟割裂的背景正重塑全球航運的風險敞口。持續緊張局勢伴隨著船舶遇襲、扣押、制裁執行及海底電纜損壞等事件頻發。保護主義抬頭的后果也日益顯現，關稅和貿易限制的增加正影響全球航運通道——約90%的國際貿易通過海運完成。 盡管保險公司報告顯示海事安全性有所提升（尤其在船舶全損方面），但碰撞與擱淺等傳統風險依然存在。2024年全球共記錄27起大型船舶全損事故，創歷史新低（1990年代年均超200起，2023年為35起）。 "隨著地緣政治緊張升級，政治風險與沖突作為海事損失潛在誘因的重要性正日益凸顯，"安聯商業保險全球海事風險咨詢主管拉胡爾·卡納船長表示。他指出，盡管緩解傳統風險的成效顯著，新興威脅可能抵消這些成果。
中美貿易關系同樣推動著格局變化。關稅稅率在臨時下調90天前曾高達145%，此舉改變了全球航運量。截至四月中旬，約18%的全球海運貿易受到關稅影響（三月初僅為4%）。在所謂"解放日"公告發布后的數日內，貿易量出現下滑，預示跨境物流可能面臨波動。 另一項新出現的擔憂是"影子船隊"的擴張。安聯報告顯示，目前全球約17%的油輪船隊在此類模式下運營，僅運輸俄羅斯石油的船只就達約600艘。行業估計"影子船隊"油輪總數在600至1400艘之間，可能占全球原油油輪船隊的20%。這些船舶通常在國際監管范圍外運作，往往缺乏適當維護、監督或保險。 "盡管近期制裁使此類船舶貿易難度增加，但影子船隊仍對海事安全與環境構成嚴重威脅，"安聯商業保險全球船舶險產品負責人賈斯特斯·海因里希強調。他指出，影子船隊漏油事故的清理成本可能高達16億美元。
目前，中方在應對USTR行動方面采取多層次、多維度的策略，包括政府層面的外交抗議和法律應對準備，以及企業層面的市場調整和供應鏈優化策略。其中，中遠海運（COSCO Shipping）及其海運聯盟已采取的公開行動或措施，主要包括開始或計劃對往返美國港口的航線進行調整，包括取消航次、削減運力或考慮重新部署船隊，以應對美國新政策帶來的運營和成本壓力。分析指出，不同中方行為體的策略的行動效果與可行性，可從多角度探討抗議、延緩、阻撓、改變或巧妙規避USTR后續計劃，包括研究美國政策漏洞、影響政策制定、對美法律訴訟、對美政策豁免、對美供應鏈調整等，以最大化抗議效果、延緩措施實施、尋求改變并規避負面影響。
【原文出處：insurancebusinessmag.com】
來源：寧波貿促之窗
（信息來源：新華網、中國貿易救濟信息網、慈溪市貿促會、寧波市皮革行業協會、寧波市紡織行業協會、寧波市服裝協會等）
